棗莊市巡游出租車管理辦法(征求意見稿)(轉(zhuǎn)載)
2020-04-17 10:09:45 行業(yè)資訊第一章總則
第一條為規(guī)范巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障乘客、駕駛員和巡游出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)交通運輸部《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》、《山東省道路運輸條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在我市從事巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補(bǔ)充,為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車。
第四條巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條鼓勵巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)實行規(guī)?;?、集約化、公司化經(jīng)營。
第六條市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市巡游出租汽車管理工作。
各區(qū)(市)交通運輸行政主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車管理工作。
第七條各區(qū)(市)交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行需要,按照巡游出租汽車功能定位,制定巡游出租汽車發(fā)展規(guī)劃,并報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二章經(jīng)營許可
第八條申請巡游出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地行政審批部門提出申請,并符合下列條件:
?。ㄒ唬┯衅髽I(yè)法人資格;
?。ǘ┯蟹蠙C(jī)動車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書:
1.符合國家、地方規(guī)定的巡游出租汽車技術(shù)條件;
2.有按照第十三條規(guī)定取得的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。
?。ㄈ┯腥〉梅弦蟮膹臉I(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T;
?。ㄋ模┯薪∪慕?jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄎ澹┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所和停車場地。
第九條申請人申請巡游出租汽車經(jīng)營時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《巡游出租汽車經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
?。ㄈ┭灿纬鲎馄囓囕v經(jīng)營權(quán)證明及擬投入車輛承諾書(見附件2),包括車輛數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級、技術(shù)等級;
(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件;
?。ㄎ澹┭灿纬鲎馄嚱?jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
?。┙?jīng)營場所、停車場地有關(guān)使用證明等。
第十條各區(qū)(市)行政審批部門對巡游出租汽車經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十一條各區(qū)(市)行政審批部門對巡游出租汽車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3),明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)期限等事項,并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。
各區(qū)(市)行政審批部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十二條各區(qū)(市)交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匮灿纬鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃,綜合考慮市場實際供需狀況、巡游出租汽車運營效率等因素,科學(xué)確定巡游出租汽車運力規(guī)模,合理配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。
第十三條巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置。
各區(qū)(市)交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運營方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素,擇優(yōu)配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán),向中標(biāo)人發(fā)放車輛經(jīng)營權(quán)證明,并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營協(xié)議。
第十四條巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┭灿纬鲎馄囓囕v經(jīng)營權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等;
?。ǘ┭灿纬鲎馄嚱?jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┭灿纬鲎馄囓囕v經(jīng)營權(quán)的變更、終止和延續(xù)等;
?。ㄋ模┞募s擔(dān)保;
?。ㄎ澹┻`約責(zé)任;
?。幾h解決方式;
?。ㄆ撸╇p方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。
在協(xié)議有效期限內(nèi),確需變更協(xié)議內(nèi)容的,協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第十五條被許可人應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》和經(jīng)營協(xié)議,投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級、技術(shù)等級等要求的車輛。原許可機(jī)關(guān)核實符合要求后,為車輛核發(fā)《道路運輸證》。
投入運營的巡游出租汽車車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合規(guī)定的計程計價設(shè)備、具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置,按照要求噴涂車身顏色和標(biāo)識,設(shè)置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運營、電召等運營狀態(tài)的標(biāo)志,按照規(guī)定在車輛醒目位置標(biāo)明運價標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。
第十六條巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)不得超過規(guī)定的期限,具體期限由各區(qū)(市)交通運輸行政主管部門報本級人民政府根據(jù)投入車輛的車型和報廢周期等因素確定。
第十七條巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營的,授予車輛經(jīng)營權(quán)的道路運輸管理機(jī)構(gòu)可優(yōu)先收回。在車輛經(jīng)營權(quán)有效期限內(nèi),需要變更車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。道路運輸管理機(jī)構(gòu)在辦理車輛經(jīng)營權(quán)變更許可手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照第八條的規(guī)定,審查新的車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的條件,提示車輛經(jīng)營權(quán)期限等相關(guān)風(fēng)險,并重新簽訂經(jīng)營協(xié)議,經(jīng)營期限為該車輛經(jīng)營權(quán)的剩余期限。
第十八條巡游出租汽車經(jīng)營者在車輛經(jīng)營權(quán)期限內(nèi),不得擅自暫?;蛘呓K止經(jīng)營。需要變更許可事項或者暫停、終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出申請,依法辦理相關(guān)手續(xù)。巡游出租汽車經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》等交回原許可機(jī)關(guān)。
巡游出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過180天不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的,視為自動終止經(jīng)營,由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。
巡游出租汽車經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十九條巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后,巡游出租汽車經(jīng)營者擬繼續(xù)從事經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營權(quán)有效期屆滿60日前,向原許可機(jī)關(guān)提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級,審核巡游出租汽車經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并按照以下規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┛己说燃壴诮?jīng)營期限內(nèi)均為AA級及以上的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營;
?。ǘ┛己说燃壴诮?jīng)營期限內(nèi)有A級的,應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理,整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營;
?。ㄈ┛己说燃壴诮?jīng)營期限內(nèi)有B級或者一半以上為A級的,可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營權(quán);
(四)考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為B級的,應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營權(quán),并按照第十三條的規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營權(quán)。
第三章運營服務(wù)
第二十條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務(wù)。
鼓勵巡游出租汽車經(jīng)營者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提供服務(wù)的無障礙車輛。
第二十一條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┰谠S可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);
?。ǘ┍WC營運車輛性能良好;
(三)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運營服務(wù);
(四)保障聘用人員合法權(quán)益,依法與其簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同;
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育;
?。┎坏脤⒀灿纬鲎馄嚱唤o未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營。
第二十二條巡游出租汽車運營時,車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┸嚿硗庥^整潔完好,車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生,無異味;
?。ǘ┸囬T功能正常,車窗玻璃密閉良好,無遮蔽物,升降功能有效;
(三)座椅牢固無塌陷,前排座椅可前后移動,靠背傾度可調(diào),安全帶和鎖扣齊全、有效;
(四)座套、頭枕套、腳墊齊全;
?。ㄎ澹┯嫵逃媰r設(shè)備、頂燈、運營標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡(牌)、車載信息化設(shè)備等完好有效。
第二十三條巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳龊眠\營前例行檢查,保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好,車容整潔,備齊發(fā)票、備足零錢;
?。ǘ┮轮麧崳Z言文明,主動問候,提醒乘客系好安全帶;
(三)根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備;
?。ㄋ模┏丝蛿y帶行李時,主動幫助乘客取放行李;
?。ㄎ澹┲鲃訁f(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;
?。┎坏迷谲噧?nèi)吸煙,忌食有異味的食物;
(七)隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證,并按規(guī)定擺放服務(wù)監(jiān)督卡(牌)、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志;
?。ò耍┌凑粘丝椭付ǖ哪康牡剡x擇合理路線行駛,不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛;
?。ň牛┰跈C(jī)場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時應(yīng)當(dāng)文明排隊,服從調(diào)度,不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客;
?。ㄊ┪唇?jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;
?。ㄊ唬┌匆?guī)定使用計程計價設(shè)備,執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),接受刷卡付費,并主動出具有效車費票據(jù);
?。ㄊ┳袷氐缆方煌ò踩ㄒ?guī),文明禮讓行車。
第二十四條巡游出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時,應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理:
?。ㄒ唬┏丝蛯Ψ?wù)不滿意時,虛心聽取批評意見;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)乘客遺失財物,設(shè)法及時歸還失主。無法找到失主的,及時上交巡游出租汽車企業(yè)或者有關(guān)部門處理,不得私自留存;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險物品的,立即報警。
第二十五條巡游出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
?。ǘ┎坏脭y帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
?。ㄈ┎坏孟蝰{駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;
(四)不得向車外拋灑物品,不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
(五)醉酒者或者精神病患者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;
?。┳袷仉娬俜?wù)規(guī)定,按照約定的時間和地點乘車;
(七)按照規(guī)定支付車費。
第二十六條乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的,駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗證登記手續(xù);乘客不予配合的,駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。
第二十七條巡游出租汽車運營過程中有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒絕支付費用:
?。ㄒ唬{駛員不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備,或者計程計價設(shè)備發(fā)生故障時繼續(xù)運營的;
?。ǘ{駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費票據(jù)的;
?。ㄈ{駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理,不能將乘客及時送達(dá)目的地的;
(四)駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費的。
第二十八條巡游出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬└鶕?jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求,按照約定時間和地點提供巡游出租汽車運營服務(wù);
(二)巡游出租汽車電召服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)提供24小時不間斷服務(wù);
?。ㄈ╇娬俜?wù)人員接到乘客服務(wù)需求后,應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時調(diào)派巡游出租汽車;
?。ㄋ模┭灿纬鲎馄囻{駛員接受電召任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照約定時間到達(dá)約定地點。乘客未按約定候車時,駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn);
?。ㄎ澹┏丝蜕宪嚭螅{駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息。
第二十九條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督,公布服務(wù)監(jiān)督電話,指定部門或者人員受理投訴。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立24小時服務(wù)投訴值班制度,接到乘客投訴后,應(yīng)當(dāng)及時受理,10日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。
第四章運營保障
第三十條縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建設(shè)巡游出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停車場、??奎c等,并設(shè)置明顯標(biāo)識。
巡游出租汽車綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)的巡游出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。
第三十一條縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定,并綜合考慮巡游出租汽車行業(yè)定位、運營成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理制定運價標(biāo)準(zhǔn),并適時進(jìn)行調(diào)整。
縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門合理確定巡游出租汽車電召服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),并納入出租汽車專用收費項目。
第三十二條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實安全生產(chǎn)管理制度,依法加強(qiáng)管理,履行管理責(zé)任,提升運營服務(wù)水平。
第三十三條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保障駕駛員的合法權(quán)益,規(guī)范與駕駛員簽訂的勞動合同或者經(jīng)營合同。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過建立替班駕駛員隊伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營承包費用等方式保障巡游出租汽車駕駛員休息權(quán)。
第三十四條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費用,不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素及時調(diào)整承包費標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等。
第三十五條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度、制定維護(hù)計劃,按照車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車輛。
第三十六條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,對駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理,按照規(guī)范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉(zhuǎn)包經(jīng)營等違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,可按照約定解除合同。
第三十七條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
第三十八條巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門要求,及時完成搶險救災(zāi)等指令性運輸任務(wù)。
第三十九條各區(qū)(市)交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況發(fā)展巡游出租汽車電召服務(wù),采取多種方式建設(shè)巡游出租汽車電召服務(wù)平臺,推廣人工電話召車、手機(jī)軟件召車等巡游出租汽車電召服務(wù),建立完善電召服務(wù)管理制度。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況建設(shè)或者接入巡游出租汽車電召服務(wù)平臺,提供巡游出租汽車電召服務(wù)。
第五章監(jiān)督管理
第四十條縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對巡游出租汽車經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門糾正、制止非法從事巡游出租汽車經(jīng)營及其他違法行為,維護(hù)出租汽車市場秩序。
第四十一條縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對巡游出租汽車經(jīng)營者履行經(jīng)營協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定對巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第四十二條巡游出租汽車不再用于經(jīng)營的,縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對巡游出租汽車配備的運營標(biāo)志和專用設(shè)備進(jìn)行回收處置。
第四十三條縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門受理的投訴,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。
第四十四條縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對完成政府指令性運輸任務(wù)成績突出,經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、文明服務(wù)成績顯著,有拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員,予以表彰和獎勵。
第六章法律責(zé)任
第四十五條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可,擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的;
?。ǘ┢鹩欬c均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的;
?。ㄈ┦褂梦慈〉玫缆愤\輸證的車輛,擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的;
?。ㄋ模┦褂檬А卧?、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的。
第四十六條巡游出租汽車經(jīng)營者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,并處以10000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┥米詴和?、終止全部或者部分巡游出租汽車經(jīng)營的;
(二)出租或者擅自轉(zhuǎn)讓巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的;
(三)巡游出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營未及時糾正的;
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
?。ㄎ澹┎话凑找?guī)定配置巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的;
?。┎话凑找?guī)定建立并落實投訴舉報制度的。
第四十七條巡游出租汽車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,并處以200元以上2000元以下罰款:
?。ㄒ唬┚茌d、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的;
(二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;
(三)不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費的;
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定出具相應(yīng)車費票據(jù)的;
?。ㄎ澹┎话凑找?guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證的;
?。┎话凑找?guī)定使用巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的;
?。ㄆ撸┙邮苎灿纬鲎馄囯娬偃蝿?wù)后未履行約定的;
?。ò耍┎话凑找?guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求的。
第四十八條巡游出租汽車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,并處以500元以上2000元以下罰款:
?。ㄒ唬┰跈C(jī)場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的;
(二)轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造巡游出租汽車相關(guān)票據(jù)的。
第四十九條出租汽車行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
?。ǘ﹨⑴c或者變相參與巡游出租汽車經(jīng)營的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
?。ㄋ模┧魅?、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
?。ㄎ澹┢渌`法行為。
第五十條地方性法規(guī)、政府規(guī)章對巡游出租汽車經(jīng)營違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則
第五十一條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車以外的其他預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條本規(guī)定中下列用語的含義:
(一)“巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)”,是指可在道路上巡游攬客、站點候客,噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識,以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù),并按照乘客意愿行駛,根據(jù)行駛里程和時間計費的經(jīng)營活動;
?。ǘ邦A(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”,是指以符合條件的七座及以下乘用車通過預(yù)約方式承攬乘客,并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù),根據(jù)行駛里程、時間或者約定計費的經(jīng)營活動;
?。ㄈ熬W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動;
?。ㄋ模把灿纬鲎馄囯娬俜?wù)”,是指根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求,按照約定時間和地點提供巡游出租汽車運營服務(wù);
?。ㄎ澹熬茌d”,是指在道路上空車待租狀態(tài)下,巡游出租汽車駕駛員在得知乘客去向后,拒絕提供服務(wù)的行為;或者巡游出租汽車駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為;
?。袄@道行駛”,是指巡游出租汽車駕駛員未按合理路線行駛的行為;
(七)“議價”,是指巡游出租汽車駕駛員與乘客協(xié)商確定車費的行為;
?。ò耍八汀保侵冈谶\營途中,巡游出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。
第五十三條本辦法自2020年月日起施行。
文章來源:棗莊市交通運輸局
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