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　　正在召開(kāi)的上海市十五屆人大五次會(huì)議上，75名代表聯(lián)名提交關(guān)于修訂《上海市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》議案。Ptaxi出租車(chē)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)小編留意到，該議案由市人大代表?xiàng)顕?guó)平、屠涵英、施政、沈銥等共同調(diào)研，洪程棟領(lǐng)銜，75名代表聯(lián)名提交。

　　修訂建議包括網(wǎng)約車(chē)入法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理、用價(jià)格細(xì)分市場(chǎng)需求等。

　　出租車(chē)總量遠(yuǎn)超合理限度_Ptaxi出租車(chē)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

　　該議案指出，《上海市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》于1995年實(shí)施以來(lái)，有些內(nèi)容及規(guī)范范圍已與目前出租汽車(chē)的實(shí)際情況不相適應(yīng)。特別是基于歷史原因，條例未能涉及網(wǎng)約出租車(chē)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車(chē)）的規(guī)范和管理。

　　2010年以來(lái)，傳統(tǒng)巡游出租車(chē)（以下簡(jiǎn)稱巡游車(chē)）行業(yè)出現(xiàn)駕駛員收入低、職業(yè)吸引力下降、出租車(chē)價(jià)格偏低調(diào)整困難、企業(yè)負(fù)擔(dān)重經(jīng)營(yíng)不佳等問(wèn)題。特別是2014年以后，更是受到網(wǎng)約車(chē)的沖擊，巡游車(chē)陷入困境。

　　具體表現(xiàn)在出租車(chē)（含巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)）總量遠(yuǎn)超合理限度；巡游車(chē)與網(wǎng)約車(chē)在用人制度、運(yùn)價(jià)管理、保險(xiǎn)稅費(fèi)政策等體制機(jī)制上存在明顯差異，兩種經(jīng)營(yíng)方式不在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上，巡游車(chē)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)惡化，不利于行業(yè)健康發(fā)展。

　　議案指出，現(xiàn)行的《上海市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》納管范疇包括了“旅客運(yùn)輸服務(wù)和汽車(chē)租賃服務(wù)”，建議在“旅客運(yùn)輸服務(wù)”部分增加“巡游出租車(chē)”和“網(wǎng)約出租車(chē)”，并做出相關(guān)規(guī)定。

　　同時(shí)，對(duì)于“準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制”、“收費(fèi)機(jī)制模式”、“同質(zhì)違規(guī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，否則可能導(dǎo)致出租車(chē)市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展。

　　從“運(yùn)價(jià)”著手，細(xì)分市場(chǎng)需求_Ptaxi出租車(chē)軟件開(kāi)發(fā)

　　優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)是帶動(dòng)出租車(chē)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制保障。

　　2020年，上海市消保委受理網(wǎng)約車(chē)相關(guān)消費(fèi)投訴共計(jì)586件，其中1/4涉及計(jì)費(fèi)糾紛。有些消費(fèi)者反映，某次網(wǎng)約車(chē)訂單計(jì)費(fèi)不準(zhǔn)，與預(yù)估或者經(jīng)驗(yàn)存在偏差，但消費(fèi)者個(gè)體往往很難提供確鑿證據(jù)。

　　2021上海兩會(huì)期間，出租車(chē)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司得知上海市消保委公布網(wǎng)約車(chē)計(jì)程計(jì)時(shí)比較試驗(yàn)結(jié)果，顯示網(wǎng)約車(chē)計(jì)程計(jì)時(shí)存在誤差，有的多收0.5-4.8元。消保委表示，對(duì)于消費(fèi)者個(gè)體而言，單筆訂單計(jì)費(fèi)不準(zhǔn)造成的經(jīng)濟(jì)損失可能并不直觀；但若建立在每日上海市網(wǎng)約車(chē)訂單巨大體量的基礎(chǔ)上，由于計(jì)程計(jì)時(shí)不準(zhǔn)確，可能引起的將是消費(fèi)者群體巨大的損失。

　　另一方面，代表們表示，雖然巡游出租車(chē)和網(wǎng)約出租車(chē)受到原有功能定位的影響，價(jià)格機(jī)制一時(shí)難以統(tǒng)一，但是近期全國(guó)多地均提出了“綜合營(yíng)運(yùn)成本、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，可以適時(shí)適度調(diào)整運(yùn)價(jià)”的運(yùn)價(jià)機(jī)制，建議上海亦從“運(yùn)價(jià)”著手，用價(jià)格細(xì)分市場(chǎng)需求，用價(jià)格帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　據(jù)Ptaxi出租車(chē)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)獲悉，《議案》提到，目前現(xiàn)行的出租車(chē)管理?xiàng)l例對(duì)安全沒(méi)有很好的明確，建議從對(duì)司機(jī)的安全培訓(xùn)、行車(chē)安全、車(chē)輛安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面加以明確。