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第一章  總則
第一條 為規(guī)范清遠(yuǎn)市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）管理和經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。
[解讀] 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號，以下簡稱《暫行辦法》）對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理作了總體的規(guī)定，同時也將部分管理事項下放，由地方政府及其主管部門進(jìn)行明晰。制定本細(xì)則的目的，主要是對《暫行辦法》下放至地方政府及其主管部門作規(guī)定的事項進(jìn)行明晰，以及對《暫行辦法》一些不夠具體的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，以便于《暫行辦法》的落地實施。《暫行辦法》及網(wǎng)約車管理相關(guān)規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已明確的事項，除一些系統(tǒng)性的事項（如工作程序）須引述外，本細(xì)則不再重復(fù)。
第二條 在清遠(yuǎn)市市區(qū)（包括清城區(qū)、清新區(qū)、高新區(qū)，以下簡稱市區(qū)）從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，公司性質(zhì)為企業(yè)法人的網(wǎng)約車平臺公司及其在本市區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
 [解讀]《暫行辦法》第四條第三款“直轄市、設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運(yùn)輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理”明確了負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理的部門，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]58號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）明確出租汽車實行屬地管理。因此，按照管理權(quán)限，本細(xì)則的適用范圍明確為清遠(yuǎn)市區(qū)。
為便于各縣（市）開展工作，各縣（市）除可以根據(jù)本地實際制定具體實施細(xì)則外，也可以參照本細(xì)則開展網(wǎng)約車管理工作。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，按照統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新原則，促進(jìn)巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）升級轉(zhuǎn)型，規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營，推進(jìn)兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，為社會公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
第四條 市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市區(qū)網(wǎng)約車管理工作，組織實施本細(xì)則。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實施網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督檢查。
公安、通信、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、稅務(wù)、人社、人民銀行等部門依照法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章  網(wǎng)約車經(jīng)營準(zhǔn)入退出
第五條 擬在市區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司，應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第五條規(guī)定的條件。
非本地企業(yè)法人，應(yīng)先取得企業(yè)法人注冊地出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，并在市區(qū)設(shè)立有相應(yīng)服務(wù)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于分支機(jī)構(gòu)。
第六條 申請網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請并提交以下材料： 
（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表》(見附件一)；
（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；
非本地企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；通過本地分支機(jī)構(gòu)提出申請的，還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人授權(quán)或委托該分支機(jī)構(gòu)在本市申辦網(wǎng)約車經(jīng)營許可及開展網(wǎng)約車經(jīng)營活動的授權(quán)委托書；
（四）在本市所設(shè)置運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；
（五）企業(yè)法人注冊地省級有關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果復(fù)印件；
（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，其中應(yīng)包括車內(nèi)人員傷亡賠付保險方案以及企業(yè)履行社會責(zé)任承諾書；
（七）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 市交通運(yùn)輸主管部門對申請人線下服務(wù)能力進(jìn)行審核，自受理之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第八條 符合條件的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》?！毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》中載明經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)，經(jīng)營區(qū)域為清遠(yuǎn)市區(qū)；不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。
第九條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可有效期為6年，自許可決定作出之日起計算。
許可有效期屆滿30日前，被許可人可以向市交通運(yùn)輸主管部門申請延續(xù)許可有效期，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十條  網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)法人注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到廣東省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條  網(wǎng)約車經(jīng)營者暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門。
第十二條  擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）車籍為清遠(yuǎn)市（粵R號牌）的7座及以下乘用車；
（二）使用自然吸氣或渦輪增壓發(fā)動機(jī)的，車輛軸距不少于2610毫米，車輛發(fā)動機(jī)功率不少于110馬力（81千瓦），滿足本市實施的最新機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)；新能源車輛軸距不少于2550毫米，發(fā)動機(jī)功率不受限制；
（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》（JT/T794）的標(biāo)準(zhǔn)；
（四）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（五）車輛登記在網(wǎng)約車經(jīng)營者名下的，相關(guān)網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)具備市區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營資格；車輛不是登記在網(wǎng)約車經(jīng)營者名下的，車輛所有人應(yīng)與取得市區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車經(jīng)營者簽有接入該經(jīng)營者網(wǎng)約車平臺的意向書；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，車輛使用性質(zhì)應(yīng)先行變更、登記為預(yù)約出租客運(yùn)。變更、登記程序如下：
（一）車輛所有人到市交通運(yùn)輸主管部門辦理網(wǎng)約車初審，辦理初審時須提交以下資料：
1、《清遠(yuǎn)市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛準(zhǔn)入條件初審申請表》（見附件二）；
2、車輛所有人、經(jīng)辦人身份證明材料：
（1）車輛屬自然人的，提供身份證明復(fù)印件 ；
屬委托辦理的一并提交車輛所有人出具的辦理業(yè)務(wù)委托書、經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件；
（2）車輛屬于公司的，提供公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，公司法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件，車屬單位對經(jīng)辦人出具的辦理業(yè)務(wù)授權(quán)委托書；
3、車輛資料：
（1）屬在用車輛，提供機(jī)動車登記證書及行駛證復(fù)印件；
（2）屬新購車輛，提供車輛出廠合格證復(fù)印件； 
4、規(guī)格為2R（8.9*6.1、分辨率9300*696 ）的車輛照片2張；                              
5、車輛信息匯總表（申請多輛車時提供）；
6、車輛不是登記在網(wǎng)約車經(jīng)營者名下的，還需提供與取得市區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車經(jīng)營者簽定的接入平臺意向書。
（二）市交通運(yùn)輸主管部門在受理申請后5日內(nèi)按第十二條第（一）、（二）、（五）項規(guī)定的條件對申請進(jìn)行審核，并向申請人出具審核結(jié)果為通過審核或不通過審核的《清遠(yuǎn)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛準(zhǔn)入初審結(jié)果告知書》。
（三） 通過審核的，申請人應(yīng)當(dāng)持《清遠(yuǎn)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛準(zhǔn)入初審結(jié)果告知書》，向公安車輛管理部門申請辦理機(jī)動車使用性質(zhì)登記或變更。
公安機(jī)關(guān)在受理申請5日內(nèi)對車輛使用性質(zhì)登記或變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
第十四條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，按以下程序辦理：
（一）申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》前，車輛所有人須為車輛安裝符合國家和廣東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置及應(yīng)急報警裝置。
車輛衛(wèi)星定位信息應(yīng)按規(guī)定接入市交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)監(jiān)管平臺。
（二）申請人向市交通運(yùn)輸主管部門提交《清遠(yuǎn)市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》（見附件三），并提交以下材料：
1、自然人提供本人身份證及復(fù)印件，公司提供營業(yè)執(zhí)照以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；
2、機(jī)動車行駛證及復(fù)印件；
3、車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置安裝證明材料；
4、車輛綜合性能檢測報告；
車輛不是登記在網(wǎng)約車經(jīng)營者名下的，還需提供與取得市區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車經(jīng)營者簽定的接入平臺協(xié)議書。
（三）市交通運(yùn)輸主管部門在受理申請5日內(nèi)，按第十二條規(guī)定條件進(jìn)行審核。通過審核的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，有效期限與車輛使用年限和行駛里程掛鉤。
網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米，或行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》自動失效。
第十六條 已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，車輛所有人發(fā)生變更，需繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，原車輛所有人應(yīng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》繳回市交通行政主管部門注銷。現(xiàn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)在變更機(jī)動車行駛證后，按第十四條規(guī)定向市交通行政主管部門申請辦理重新核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十七條  網(wǎng)約車退出網(wǎng)約車經(jīng)營的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》繳回市交通運(yùn)輸主管部門注銷。
網(wǎng)約車退出網(wǎng)約車經(jīng)營，申請變更使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向公安車輛管理部門提供由市交通運(yùn)輸主管部門出具的證明已注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的材料。
第十八條 鼓勵巡游車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，鼓勵巡游出租汽車通過互聯(lián)網(wǎng)、電信等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營服務(wù)。
市區(qū)巡游出租汽車公司與取得市區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司協(xié)商一致，其車輛可接入該網(wǎng)約車平臺公司平臺開展網(wǎng)約車服務(wù)，車輛軸距和發(fā)動機(jī)排量不受第十一條第二款限制，不需辦理車輛使用性質(zhì)變更和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十九條 在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,必須持有市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第二十條 申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）具有本市戶籍或本市居住證；
（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（三）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
（四）無暴力犯罪記錄；
（五）未達(dá)法定退休年齡。
第二十一條 申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提交《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》（見附件四），并提供以下材料：
（一）身份證明及復(fù)印件；
（二）機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件；
（三）無犯罪記錄證明材料（包括無暴力犯罪記錄、無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄等信息）；
（四）機(jī)動車駕駛?cè)税踩{駛信用情況；
（五）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的承諾書；
（六）近期小1寸和大一寸白底彩色免冠照片各1張及數(shù)碼回執(zhí)；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試程序及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》發(fā)放程序按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第63號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2017年7月1日前已經(jīng)取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格的駕駛員，符合本細(xì)則第二十條規(guī)定條件的，在原證件有效期屆滿前可以直接申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
持有外市核發(fā)的《巡游出租汽車駕駛員證》及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》且證件仍在有效期內(nèi)的人員，擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)參加本市的網(wǎng)約車區(qū)域科目考試并取得市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第二十三條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門從業(yè)資格注冊后，方可從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的注冊有效期為3年。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員的注冊，通過網(wǎng)約車平臺公司向市交通運(yùn)輸主管部門報備完成。報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、網(wǎng)約車平臺公司與駕駛員簽訂的勞動合同或者協(xié)議等。
在市區(qū)巡游出租汽車企業(yè)服務(wù)的出租汽車駕駛員從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)的，其注冊仍按巡游出租汽車駕駛員注冊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 [解讀] 本章是對網(wǎng)約車經(jīng)營準(zhǔn)入退出的規(guī)定
一、關(guān)于網(wǎng)約車經(jīng)營者準(zhǔn)入退出
（一）明確申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》需提交資料，申辦程序引用《暫行辦法》的規(guī)定。
（二））非本市企業(yè)法人可以以本公司名義申請網(wǎng)約車經(jīng)營許可，也可通過子公司、分公司的名義提出申請，但不得以辦事處等其他形式分支機(jī)構(gòu)的名義提出申請。
二、關(guān)于網(wǎng)約車車輛準(zhǔn)入退出
（一）《暫行辦法》第十二條規(guī)定，車輛具體標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門結(jié)合本地實際情況確定，《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市區(qū)出租汽車管理經(jīng)營改革試行方案的通知》（清府辦〔2017〕10號）已對市區(qū)網(wǎng)約車車輛條件進(jìn)行了規(guī)定，本細(xì)則直接引用相關(guān)規(guī)定。各縣（市）也可根據(jù)本地實際對在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的網(wǎng)約車車輛條件另行規(guī)定。
（二）《暫行辦法》未對《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的核發(fā)程序進(jìn)行明確，而是由《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛準(zhǔn)入和退出有關(guān)工作流程的通知》（交辦運(yùn)〔2016〕144號）進(jìn)行規(guī)定，但我市交通主管部門與公安機(jī)關(guān)之間暫時不具備信息系統(tǒng)對接條件，完全按照該文流程核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有一定困難。同時《暫行辦法》第十三條也規(guī)定：“城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。因此，參照交辦運(yùn)〔2016〕144號文精神，結(jié)合我市實際情況，本細(xì)則對《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運(yùn)輸證》核發(fā)程序作了規(guī)定。
（三）《指導(dǎo)意見》明確鼓勵巡游車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，細(xì)則第十八條是鼓勵措施的細(xì)化。
三、駕駛員條件
根據(jù)《暫行辦法》第十四條第（四）項，對在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，增加兩個條件，一是具有本市戶籍或本市居住證；二是未達(dá)法定退休年齡。

第三章  經(jīng)營服務(wù)管理
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，保證運(yùn)營安全；鼓勵網(wǎng)約車平臺公司通過車載視頻等方式對接入本公司平臺網(wǎng)約車實施安全防護(hù)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
第二十五條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險，并保證接入平臺車輛投保營業(yè)性機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險。
對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)先行賠付。
第二十六條 網(wǎng)約車經(jīng)營者不得通過與駕駛員簽訂的勞動合同或者協(xié)議規(guī)避承運(yùn)人責(zé)任，不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。
第二十七條 網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員開展經(jīng)營活動，應(yīng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，提供的服務(wù)應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》（JT/T 1068—2016）、《出租汽車服務(wù)》（GB/T 22485）的要求。
第二十八條 市區(qū)網(wǎng)約車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)采取符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價并通過乘客客戶端公布，實行明碼標(biāo)價。計價方式、標(biāo)準(zhǔn)變更應(yīng)提前3天通過客戶端APP向社會公示。
巡游出租汽車通過網(wǎng)約車平臺提供服務(wù)的，其運(yùn)價按巡游出租汽車運(yùn)價執(zhí)行。
第二十九條 網(wǎng)約車不需噴涂專用標(biāo)識，不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)設(shè)施設(shè)備，但在載客運(yùn)營時，需要在明顯位置設(shè)置表明網(wǎng)約車身份的標(biāo)志，標(biāo)志樣式由提供接入服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司規(guī)定。
第三十條 網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在客運(yùn)站、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/span>
網(wǎng)約車提供的服務(wù)在超出清遠(yuǎn)市區(qū)范圍的，其起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在清遠(yuǎn)市區(qū)內(nèi)。
第三十一條 乘客乘坐網(wǎng)約車，應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：
（一）不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求。
（二）不得攜帶管制器具或者爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品。
（三）按照約定的標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)。
（四）不得在車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物或者損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
第三十二條　網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，公布投訴電話等投訴受理渠道，及時處理乘客投訴，按照規(guī)定時限將投訴處理結(jié)果告知乘客，并建立投訴處理檔案制度，接受交通行政主管部門、市城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的抽檢查核。
乘客對網(wǎng)約車經(jīng)營者的投訴處理結(jié)果不滿意或者在規(guī)定時限內(nèi)未收到投訴處理結(jié)果的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸主管部門調(diào)查處理投訴事項，提交投訴處理必要的相關(guān)材料。
第三十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)公共事件時，網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

第四章  監(jiān)督檢查
第三十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建政府監(jiān)管平臺。網(wǎng)約車平臺應(yīng)與本市政府監(jiān)管平臺對接，將提供服務(wù)額車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量和乘客評價信息以及運(yùn)營數(shù)據(jù)信息共享至政府監(jiān)管平臺，并接收監(jiān)管平臺反饋的管理信息。
第三十五條 交通運(yùn)輸、公安、通信等部門按照職責(zé)實施監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營活動中相關(guān)違法違規(guī)行為：
（一）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督管理，并充分利用乘客評價、政府部門監(jiān)管等信息，定期組織開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測評并公布結(jié)果。?
服務(wù)質(zhì)量測評的具體辦法由市交通運(yùn)輸主管部門另行制定；
（二）公安、通信、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)對網(wǎng)約車經(jīng)營者非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息，以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布有害信息、或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市交通運(yùn)輸部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營者依法進(jìn)行處置。?
公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動；?
（三）工商部門負(fù)責(zé)依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的不正當(dāng)競爭行為、壟斷市場行為；?
（四）發(fā)改部門負(fù)責(zé)依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的不正當(dāng)價格行為；
（五）市人力資源社會保障部門依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的勞動用工違法行為；
（六）市質(zhì)監(jiān)部門依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的違反計量管理法律法規(guī)等違法行為；
（七）人民銀行駐清機(jī)構(gòu)依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)；?
（八）稅務(wù)部門依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中違反稅收法律法規(guī)的行為。
第三十六條 市交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車經(jīng)營者調(diào)取的信息資料，認(rèn)定違法事實。
第三十七條? 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量投訴處理制度，公布統(tǒng)一受理投訴的電話、信箱或電子郵箱。
乘客向交通行政主管部門、市城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)投訴的，應(yīng)當(dāng)提供以下信息：
（一）投訴人的姓名、聯(lián)系方式。
（二）被投訴網(wǎng)約車的車牌號碼或者駕駛員從業(yè)資格證件信息。
（三）乘坐網(wǎng)約車專用收費(fèi)憑證等證據(jù)。
（四）投訴的事實和要求。
交通運(yùn)輸主管部門投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)處理完畢，答復(fù)投訴人；因特殊情況需要延長處理時間的，經(jīng)相關(guān)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。
第三十八條 市交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第五章  法律責(zé)任
第三十九條 網(wǎng)約車經(jīng)營者、駕駛員違反網(wǎng)約車管理相關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附則
第四十條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
私人小客車合乘不屬于經(jīng)營服務(wù)行為，不以盈利為目的，每車每日合乘次數(shù)不得超過4次。任何單位和個人不得以私人小客車合乘名義從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
第四十一條 各縣（市）網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第四十二條 本細(xì)則有關(guān)術(shù)語解釋如下：
（一）分支機(jī)構(gòu)：指以子公司或分公司形式在本市進(jìn)行工商注冊，并網(wǎng)約車平臺公司授權(quán)或委托，在市區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)。
（二）新能源車輛：指工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄所列以及國家有關(guān)規(guī)定許可的原裝進(jìn)口的純電動、插電式混合動力或者燃料電池小客車。
第四十三條 本細(xì)則自2017年 月 日起實施,有效期2年。