南平市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
2018-09-21 09:36:38 福建 第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年 第60號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（閩政〔2016〕41號(hào)）、省七廳局辦《關(guān)于貫徹落實(shí)<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法>的意見(jiàn)》（閩交運(yùn)〔2016〕70號(hào)）、《南平市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（南政綜〔2016〕194號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于南平市延平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)活動(dòng)。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 網(wǎng)約車管理實(shí)行政府負(fù)責(zé)制。
區(qū)交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第五條 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)作用，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)網(wǎng)約車數(shù)量，強(qiáng)化“政府監(jiān)管平臺(tái)、平臺(tái)管理車輛與駕駛員”管理模式。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：
（一）已在我省行政區(qū)域設(shè)立法人機(jī)構(gòu)的；
（二）省內(nèi)法人機(jī)構(gòu)所在地不在我區(qū)行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在我區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并具備服務(wù)能力；
（三）具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；
（四）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
（五）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（六）在服務(wù)所在地有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括：有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的管理人員；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料及其復(fù)印件：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；
（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份證、資信證明，經(jīng)辦人的身份證和委托書；
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交在服務(wù)所在地注冊(cè)登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；
（四）服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或場(chǎng)地租賃合同、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；
（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；
（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；
（七）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；
（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，前款 第（五）、 第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果在全國(guó)有效。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在注冊(cè)地以外申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提交前款 第（五）、 第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。
其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行審核。
第八條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)檠悠絽^(qū)轄區(qū)、經(jīng)營(yíng)期限為6年等內(nèi)容，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
交通運(yùn)輸主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司在延平區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）7座及以下乘用車；
（二）車型檔次不低于當(dāng)?shù)匮灿诬?，燃油車輛初次購(gòu)置價(jià)格（裸車價(jià)格）不低于10萬(wàn)元。采用純電動(dòng)或插電式(含增程式)混合動(dòng)力新能源車型，具體條件為：
1. 列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》車型。
2. 純電動(dòng)車型續(xù)駛里程不低于200千米，插電式(含增程式)混合動(dòng)力車型在純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)駛里程不低于50千米(以工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布的《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》為準(zhǔn))。
3. 軸距不低于2600毫米。
（三）二手車進(jìn)入網(wǎng)約車市場(chǎng)，其已使用年限自初次登記注冊(cè)之日起不得超過(guò)3年，且二手燃油車輛初次購(gòu)置價(jià)格（裸車價(jià)格）不低于 10 萬(wàn)元。
（四）取得我市公安部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車行駛證》，登記為預(yù)約出租客運(yùn)；
（五）投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，每個(gè)座位保險(xiǎn)金額不低于50萬(wàn)元/年， 第三者責(zé)任險(xiǎn)保額每車不低于100萬(wàn)元；
（六）安裝符合國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；
（七）車輛符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（八）車身必須保持出廠原色，車身外觀不得安裝、噴涂或張貼任何表明車輛為網(wǎng)約車的標(biāo)識(shí)。
第十三條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)車輛準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核，并由網(wǎng)約車平臺(tái)公司向交通運(yùn)輸主管部門提交以下材料原件及復(fù)印件：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證換/發(fā)申請(qǐng)表；
（二）《機(jī)動(dòng)車行駛證》、車輛照片（45度角）2張；
（三）車輛所有人的身份證、委托函及委托人身份證；
（四）車輛安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明材料；
（五）已投保營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)的證明材料；
（六）車輛購(gòu)置發(fā)票、購(gòu)置完稅證明。
第十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第十五條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期最長(zhǎng)不超過(guò)6年，證件到期后由平臺(tái)公司對(duì)車輛條件進(jìn)行審核后，統(tǒng)一向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)到期換證。
第十六條 網(wǎng)約車所有人發(fā)生變更后繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并提交變更后的機(jī)動(dòng)車行駛證等相關(guān)證明材料。
網(wǎng)約車所有人發(fā)生變更后并停止從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)上交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第十七條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；
（三）無(wú)暴力犯罪記錄；
（四）無(wú)交通運(yùn)輸部門不良記錄；
（五）未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。
前款 第（一）、第（二）、第（三）項(xiàng)由區(qū)公安部門核查并出具證明。
第十八條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)取得市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。
第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將接入平臺(tái)的車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
車輛退出平臺(tái)時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)將相關(guān)車輛信息向交通運(yùn)輸部門報(bào)備。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
網(wǎng)約車駕駛員上崗前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門注冊(cè)后方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。注冊(cè)有效期3年。注冊(cè)工作由網(wǎng)約車平臺(tái)公司向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備完成，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息及勞動(dòng)合同或者協(xié)議。網(wǎng)約車平臺(tái)公司與駕駛員解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議的，通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)公司向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備完成注銷。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，組織所屬駕駛員按照全國(guó)統(tǒng)一的出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱開(kāi)展繼續(xù)教育工作，內(nèi)容包括相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)和節(jié)能減排知識(shí)等。繼續(xù)教育完成后，應(yīng)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、網(wǎng)上日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息。
第二十三條 網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不享受國(guó)家燃油補(bǔ)助。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)延平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格部門依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)計(jì)程計(jì)時(shí)進(jìn)行源頭監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)約車計(jì)量計(jì)程方式的調(diào)查研究和計(jì)量監(jiān)管。
第二十五條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在本市依法納稅，為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)工作。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必須的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何 第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第三十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十一條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得同時(shí)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)約車平臺(tái)，不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第三十二條 網(wǎng)約車只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，嚴(yán)禁巡游攬客和輪排候客。
第三十三條 為維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，保障乘客合法權(quán)益，加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺(tái)公司預(yù)收資金管理，強(qiáng)化預(yù)付業(yè)務(wù)備案、資金存管、履約保證保險(xiǎn)制度落實(shí)，切實(shí)防止變相融資、非法集資等行為。人民銀行應(yīng)依法對(duì)銀行機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)的支付服務(wù)、預(yù)付消費(fèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十四條 延平區(qū)出租汽車行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)建立聯(lián)合工作機(jī)制，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車管理、發(fā)展工作。建立網(wǎng)約車監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，通過(guò)“雙隨機(jī)”行政檢查的方式，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司監(jiān)督檢查。
第三十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
交通運(yùn)輸主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十六條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、儲(chǔ)存、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十七條 發(fā)改、物價(jià)、通信、公安、人社、商務(wù)、人行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。
第三十八條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十九條 出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 附 則
第四十條 經(jīng)營(yíng)區(qū)域的界定，按照現(xiàn)有巡游車的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照該類型營(yíng)運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。
第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
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