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第一章  總  則

    第一條 根據(jù)交通運輸部、公安部等七部委頒布實施的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》精神，結(jié)合本市實際，制定本細則。
    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡預約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務，應當遵守本細則。網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構(gòu)建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
    第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導價或政府定價。
    第四條 市出租汽車行政主管部門在市人民政府的領導下，負責本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作，市出租汽車管理機構(gòu)具體實施我市轄區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。其他有關部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。

第二章  網(wǎng)約車平臺公司

    第五條 申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當具備線上線下服務能力，符合《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第五條的規(guī)定，并向出租汽車管理機構(gòu)提交《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第六條所規(guī)定的材料。
    第六條 出租汽車管理機構(gòu)應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
    第七條 出租汽車管理機構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》；對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
   第八條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應當按照規(guī)定向社會公告并辦理有關手續(xù)。

第三章 網(wǎng)約車車輛及駕駛員

   第九條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，由網(wǎng)約車平臺公司向服務所在地出租汽車管理機構(gòu)提出申請，除符合《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第十二條的規(guī)定外，還應當符合以下條件：
   （一）持有本地公安交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證；
   （二）車輛價格（含稅）不低于10萬元、排量在1.6L或1.4T以上（新能源汽車除外）；
   （三）車輛初次注冊登記時間未滿3年；
   （四）新能源汽車軸距2600mm以上。
   第十條 鼓勵網(wǎng)約車采用新能源和清潔能源汽車。
   第十一條 出租汽車管理機構(gòu)按照第九條的規(guī)定，對網(wǎng)約車平臺公司的申請進行審核。審核合格的，由公安機關交通管理部門將車輛使用性質(zhì)登記為預約出租客運，出租汽車管理機構(gòu)發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
    第十二條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，除符合《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第十四條的規(guī)定外，還應當符合以下條件：
    （一）取得準駕車型C1以上機動車駕駛證；
    （二）具有完全民事行為能力；
    （三）有本地戶口或者居住證；
    （四）具有初中以上文化程度，女性年齡55周歲、男性年齡60周歲以下，身體健康。
     第十三條 出租汽車管理機構(gòu)按照第十二條的規(guī)定，對駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司的申請進行核查，按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

    第十四條 網(wǎng)約車平臺公司向車輛和駕駛員提供運營服務的，應當履行安全生產(chǎn)主體責任，承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。
    第十五條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的車輛具備合法營運資質(zhì)，技術狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關保險，保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，并將車輛相關信息向出租汽車管理機構(gòu)報備。
    第十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。網(wǎng)約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，并將駕駛員相關信息向出租汽車管理機構(gòu)報備。網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
    第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式，明確服務項目和質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理機制、乘客遺失物品查找處理等制度，如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)約車服務時，提供駕駛員《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》、手機號碼、服務評價結(jié)果以及車輛車型、號牌等信息。
    第十八條 網(wǎng)約車平臺公司實行明碼標價，并向乘客出具相應的出租汽車發(fā)票。
    第十九條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損壞國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。
    第二十條 網(wǎng)約車應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。網(wǎng)約車不得巡游攬客,不得在巡游車候客區(qū)域候客。網(wǎng)約車只能接入一個網(wǎng)約車平臺提供運營服務。
    第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應當依法納稅。
    第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應當充分保障乘客權(quán)益，按照相關規(guī)定為乘客購買承運人責任險等相關保險，車內(nèi)人員傷、亡保險額度不低于每人每次事故100萬元。
    第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關部門開展相關工作。
    第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家有關運營服務標準，不得拒載，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
    第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他活動。網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄漏地理坐標、地理標志物等事關國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。
    第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定，所采集的相關個人信息和生成的相關業(yè)務數(shù)據(jù)，應當在中國大陸境內(nèi)存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告。網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定，為公安機關依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
    第二十七條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
    第二十八條 網(wǎng)約車駕駛員在營運過程中，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關營運服務規(guī)范的規(guī)定和要求。

第五章  監(jiān)督檢查

    第二十九條 出租汽車管理機構(gòu)應當建設和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量以及乘客評價信息等。出租汽車管理機構(gòu)應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、運營車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。出租汽車管理機構(gòu)應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。出租汽車管理機構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
    第三十條 工業(yè)和信息化行政主管部門、公安機關、網(wǎng)信部門應當按各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合出租汽車管理機構(gòu)對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防范、查處有關違法犯罪活動。
    第三十一條 發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力資源社會保障、商務、稅務、市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。
    第三十二條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通，同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
    第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。

第六章  附  則

    第三十四條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，不適用本細則。
    第三十五條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時（自公安機關交通管理部門機動車登記證書第I次登記之日起計算），退出網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車報廢按國家、省有關標準執(zhí)行。
    第三十六條 本細則自2016年起實施。