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淮北市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

2018-08-22 14:42:40     安徽

淮北市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部等7部門令2016年第60號(hào))及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

第四條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第五條 市交通運(yùn)輸主管部門在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)網(wǎng)約車管理。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本市網(wǎng)約車的日常管理和監(jiān)督檢查工作。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)

第六條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)在本市設(shè)立具有企業(yè)法人資格的企業(yè)或具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的分支機(jī)構(gòu);

(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供市交通、經(jīng)信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接入市交通、公安等有關(guān)部門監(jiān)管平臺(tái)。有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)國(guó)內(nèi),服務(wù)器不在本市的,服務(wù)器數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在本市同步備份并接受有關(guān)部門有效監(jiān)管;

(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(五)在本市內(nèi)有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條 在本市內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全權(quán)承擔(dān)本市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書(shū)。

外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);

(四)辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

(五)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果;

(六)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第八條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 

第九條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》中明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域,經(jīng)營(yíng)期限為4年。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》后,按照規(guī)定向市經(jīng)信委申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案。自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),按照規(guī)定向市公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)7座及以下乘用車;

(二)取得本市公安機(jī)關(guān)登記核發(fā)的機(jī)動(dòng)車牌照和行駛證;

(三)車型標(biāo)準(zhǔn)高于市區(qū)主流巡游車;5座燃油小客車排氣量不小于1.6L或1.4T,車輛軸距不小于2650毫米;7座燃油乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米;新能源車軸距不小于2600毫米或續(xù)航里程不小于250千米;

(四)車輛初始登記日期至申請(qǐng)時(shí)未超過(guò)3年;

(五)車輛技術(shù)條件、車輛維護(hù)、檢測(cè)、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內(nèi)飾材料、車容車貌應(yīng)符合運(yùn)營(yíng)安全的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(六)應(yīng)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置和具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置,衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合相關(guān)要求。具備固態(tài)存儲(chǔ)、無(wú)線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置。

第十三條 申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)由車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提供以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表;

(二)車輛所有人為法人的,應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件;車輛所有人為自然人的,應(yīng)提供身份證明及其復(fù)印件;

(三)車輛行駛證原件及其復(fù)印件;

(四)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告;

(五)車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置安裝證明;

(六)網(wǎng)約車平臺(tái)公司出具的服務(wù)協(xié)議意向書(shū)。

第十四條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,在20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)經(jīng)審核符合條件的車輛出具《車輛登記變更證明》。申請(qǐng)人或委托代理人持《車輛登記變更證明》,到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”后,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。

第十五條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)許可期限不超過(guò)8年,與該車輛可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的最長(zhǎng)使用年限相一致。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

第十六條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)具有本市戶籍或取得本市居住證;

(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(三)男年齡在60歲、女年齡在55歲以下,身體健康;

(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;

(五)無(wú)暴力犯罪記錄;

(六)最近5年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄;

(七)經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)及地方出租汽車政策法規(guī)等具有區(qū)域規(guī)范要求的知識(shí)和技能考試合格。

申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的有關(guān)材料。

第十七條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)駕駛員申請(qǐng),按第十六條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》有效期為6年。

持有《巡游出租汽車駕駛員證》的,可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。對(duì)于服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不應(yīng)以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 

第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

報(bào)備具體內(nèi)容如下:

(一)車輛安全技術(shù)性能檢驗(yàn)合格信息、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)合格信息、交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)投保信息;

(二)從車輛注冊(cè)登記之日第六年起,每半年提交一次車輛安全技術(shù)性能檢驗(yàn)合格信息;

(三)接入及解除服務(wù)的車輛號(hào)牌信息。

第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

報(bào)備具體內(nèi)容如下:

(一)與駕駛員簽訂及解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的信息;

(二)駕駛員崗前教育和日常教育等相關(guān)資料。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行可靠性,并提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及完整車輛牌照等信息,對(duì)于乘客下車地點(diǎn)確定的,還應(yīng)提供相應(yīng)預(yù)估費(fèi)用。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不應(yīng)將約車人或乘客對(duì)單次服務(wù)行為的評(píng)價(jià)結(jié)果直接反饋至駕駛員。

第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)、計(jì)價(jià)計(jì)程方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,并向乘客提供市稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車發(fā)票,集團(tuán)用戶統(tǒng)一開(kāi)具或者約車人、乘客另有要求的除外。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

第二十四條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法向市稅務(wù)部門納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。

第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)工作。

第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第二十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)國(guó)內(nèi)存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。 

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向市有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第三十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司為巡游出租汽車提供運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守巡游出租汽車電召服務(wù)相關(guān)規(guī)定。

巡游車通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)提供電召服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。

第三十二條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,不得同時(shí)接入兩個(gè)或以上網(wǎng)約車平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)。

第三十三條 車輛屬于個(gè)人所有的,本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

采取承包經(jīng)營(yíng)方式的駕駛員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)包。

第三十四條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;

(二)保持車輛整潔衛(wèi)生,設(shè)備、設(shè)施完好;

(三)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);

(四)按照國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),不得巡游攬客或在火車站、汽車站設(shè)有統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站場(chǎng)(專用通道)或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所攬客,不得拒載、途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)質(zhì)量做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;

(五)遵守職業(yè)規(guī)范,著裝整潔,文明行車,文明服務(wù)。

第三十五條 網(wǎng)約車乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,遵守下列規(guī)定:

(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;

(二)不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車;

(三)醉酒者或者精神病患者應(yīng)當(dāng)有人員陪同或者監(jiān)護(hù);

(四)按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)支付乘車費(fèi)用;

(五)不得損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。

乘客違反前款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或終止服務(wù)。

第三十六條 有下列情況之一的,乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用,并可向網(wǎng)約車平臺(tái)公司或有關(guān)部門舉報(bào):

(一)線上車輛、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致的;

(二)不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

(三)不提供稅務(wù)發(fā)票的;

(四)因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因,不能將乘客送達(dá)目的地的;

(五)駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。

第五章 監(jiān)督管理

第三十七條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)約車車輛和駕駛員信息、車輛實(shí)時(shí)位置信息和行駛軌跡、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、訂單信息、運(yùn)營(yíng)信息、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息及管理部門要求的其他信息。

市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)監(jiān)督電話、通信地址或者電子郵箱,接受投訴和社會(huì)監(jiān)督;定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布市區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等相關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十八條 市經(jīng)信、公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。   

市公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十九條 市發(fā)展改革(物價(jià))、經(jīng)信、公安、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、稅務(wù)、工商(市場(chǎng)監(jiān)督)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等其他部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

第四十條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第四十一條 市公安、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受市公安、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門執(zhí)法人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)材料或者情況。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。

第四十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法查處。

第四十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司有價(jià)格違法、價(jià)格不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的,由市發(fā)展改革(物價(jià))、工商(市場(chǎng)監(jiān)督)行政管理部門按照《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。

第四十五條 對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為,由市發(fā)展改革(物價(jià))、公安、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、國(guó)稅、工商(市場(chǎng)監(jiān)督)、質(zhì)監(jiān)、人民銀行、網(wǎng)信、經(jīng)信等部門按照各自職責(zé)依法查處。

第七章 附 則

第四十六條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,按市人民政府私人小客車合乘有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

第四十七條 本細(xì)則自2017年7月1日起實(shí)施。


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