日照市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法
2018-10-07 12:08:49 山東第一章 總 則
第一條 為了更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，鼓勵(lì)出租汽車服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)出租汽車多元化服務(wù)融合發(fā)展，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法利益，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本方法。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模要綜合考慮城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐?、時(shí)間利用率、交通擁堵狀況等因素，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條 網(wǎng)約車管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理的原則，實(shí)行分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合，強(qiáng)化屬地管理，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
第六條 市交通運(yùn)輸行政主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。
市和各縣（區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)，具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。
價(jià)格、經(jīng)信、公安、網(wǎng)信、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行等部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的公司應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；
?。ǘ┚邆溟_展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互處理能力，具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、經(jīng)信、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)全面完整實(shí)時(shí)傳輸，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；
?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
?。ㄋ模┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
?。ㄎ澹┰诒臼杏邢鄳?yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)并具備與其管理需要相適應(yīng)的服務(wù)能力、辦公場(chǎng)所、管理人員；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料∶
?。ㄒ唬┚W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；
?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；
?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交本市注冊(cè)登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全權(quán)承擔(dān)本市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書。外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；
?。ㄋ模┍臼泄潭ㄞk公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議原件及復(fù)印件，相應(yīng)的管理人員信息；
?。ㄎ澹┚邆浠ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互處理能力的證明材料，具備供交通運(yùn)輸、經(jīng)信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；
?。┦褂秒娮又Ц兜?，有與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；
?。ㄆ撸┙?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，包括：
1.接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；
2.駕駛員管理制度；
3.網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則；
4.網(wǎng)約車定價(jià)規(guī)則及價(jià)格公示制度；
5.安全生產(chǎn)管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；
6.信息安全及乘客隱私保護(hù)制度；
7.服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度；
8.平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度；
9.突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
在本市注冊(cè)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交至省交通運(yùn)輸部門商省級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。
已在注冊(cè)地取得認(rèn)定結(jié)果的，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料應(yīng)當(dāng)提交注冊(cè)地省級(jí)交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)結(jié)合認(rèn)定結(jié)果，對(duì)其他線下服務(wù)能力材料進(jìn)行審核。
第九條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。提報(bào)省級(jí)相關(guān)部門取得線上認(rèn)定結(jié)果的時(shí)間，不在時(shí)限范圍內(nèi)。
第十條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槿照帐行姓^(qū)域，許可有效期為四年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十一條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十二條 在許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺(tái)公司可以向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第七條規(guī)定，結(jié)合網(wǎng)約車平臺(tái)公司在許可期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量信譽(yù)考核情況，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可的決定。
第十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。其中，外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)涉及增值電信業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十六條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
?。ㄒ唬?座及以下乘用車；
?。ǘ┸囕v應(yīng)當(dāng)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，注冊(cè)日期未滿3年；
?。ㄈ┤加蛙囓囕v軸距達(dá)到2700毫米以上，且車輛購置的計(jì)稅價(jià)格在12萬元以上，新能源車車輛軸距達(dá)到2600毫米以上，且綜合工況續(xù)航里程達(dá)到250千米以上;
?。ㄋ模┌惭b符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。
第十七條 個(gè)人申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)具有取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，且車輛所有人名下無尚在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。
企業(yè)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)具有法人資格和不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員；具有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的安全和經(jīng)營(yíng)管理人員、制度。
第十八條 申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，應(yīng)當(dāng)由車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出，并提交以下材料：
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸申請(qǐng)表；
（二）車輛所有人證明材料、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證原件及復(fù)印件；
?。ㄈ┸囕v購置發(fā)票、行駛證、保險(xiǎn)證明的原件及復(fù)印件；
?。ㄋ模┸囕v已安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明文件原件及復(fù)印件；
?。ㄎ澹┚W(wǎng)約車平臺(tái)公司代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的授權(quán)委托書、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)知曉聲明材料、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有者或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按照本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的條件，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過，且將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)后，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。超出網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并暫停發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十九條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期限起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊(cè)之日起順延8年。有效期屆滿后，不予延續(xù)。
第二十條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿或者有效期未滿終止?fàn)I運(yùn)，車輛達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者網(wǎng)約車車輛轉(zhuǎn)讓，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的，應(yīng)當(dāng)退出營(yíng)運(yùn)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第二十一條 網(wǎng)約車車輛所有者為企業(yè)的，企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱的，應(yīng)當(dāng)在變更機(jī)動(dòng)車行駛證后，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更。
第二十二條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下；
?。ǘ┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
?。ㄈo交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近持續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
?。ㄋ模o暴力犯罪記錄；
（五）具有本市戶籍或者本市居住證。
第二十三條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┏鲎馄囻{駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表；
（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證及其復(fù)印件；
（三）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明或者承諾材料；
?。ㄋ模o暴力犯罪記錄的證明或者承諾材料；
?。ㄎ澹┥矸葑C及其復(fù)印件，非本市戶籍的同時(shí)提交本市居住證及其復(fù)印件。
第二十四條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)，為符合條件的并經(jīng)考試合格的駕駛員，在考試成績(jī)公布10日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第二十五條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，注冊(cè)后上崗，參加繼續(xù)教育、誠信考核。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第二十六條 網(wǎng)約車允許在全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┍ＷC網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行可靠性，提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
?。ǘ┍ＷC提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，不得接入其他營(yíng)運(yùn)車輛或者非營(yíng)運(yùn)車輛從事或者變相從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)；
?。ㄈ┍ＷC提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)、日常教育和繼續(xù)教育，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；
?。ㄋ模┍ＷC車輛具有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，其中承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)投保額度應(yīng)當(dāng)不低于山東省城鎮(zhèn)居民上一年度交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；
（五）做好網(wǎng)約車車輛安全監(jiān)管及駕駛員安全駕駛教育工作，督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測(cè)，定期開展駕駛員安全駕駛教育工作；建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立檔案，確保車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
?。⒔尤氲能囕v及駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，報(bào)備信息包括車輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車輛保險(xiǎn)購買情況，與駕駛員勞動(dòng)合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓(xùn)和日常教育、繼續(xù)教育等；
?。ㄆ撸⑻峁┓?wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營(yíng)運(yùn)信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)管平臺(tái)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、完整；
?。ò耍┟鞔_服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處理乘客投訴，公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限，按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客；
?。ň牛┰谔峁┚W(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，明碼標(biāo)價(jià)，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司履行運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶個(gè)人信息保護(hù)等方面的責(zé)任；
?。ㄊ┻\(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前15日向社會(huì)公布，并向市價(jià)格主管部門、市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備；
?。ㄊ唬┫虺丝吞峁{駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息，完成服務(wù)后，出具相應(yīng)出租汽車發(fā)票；
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十八條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得設(shè)置與巡游出租汽車相同或者相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí)；
（二）不得安裝頂燈、空載燈、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備；
?。ㄈ┚W(wǎng)約車車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接。
第二十九條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┙尤胍讶〉媒?jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
?。ǘ┮?guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備開展服務(wù)，自覺維護(hù)車輛衛(wèi)星定位裝置等運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備完好，不得拆卸、破壞、改裝；運(yùn)營(yíng)設(shè)備功能故障、損壞的，故障排除后方可營(yíng)運(yùn)；
（三）運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；
?。ㄋ模┌凑蘸侠砺肪€或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得無故取消訂單；
?。ㄎ澹┎坏醚灿螖埧?，不得進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道，執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指令應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的除外；
?。┹d客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)；
?。ㄆ撸┌凑占s定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi)；
?。ò耍┎坏脤?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；
（九）接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：
?。ㄒ唬┎坏孟蝰{駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；
?。ǘ┎坏脭y帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品；
?。ㄈ┌凑占s定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十一條 乘客發(fā)現(xiàn)車輛牌照號(hào)碼或者駕駛員信息與預(yù)約不符的，可以拒絕乘坐或者向網(wǎng)約車平臺(tái)公司舉報(bào)。網(wǎng)約車駕駛員不按照規(guī)定出具相應(yīng)出租汽車發(fā)票的，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。
第三十二條 網(wǎng)約車車輛和駕駛員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，不同網(wǎng)約車平臺(tái)公司均承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。
第三十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。非經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得將前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄漏地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄漏后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效補(bǔ)救措施。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果等信息。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管，維護(hù)營(yíng)運(yùn)秩序，及時(shí)查處違法行為，處理乘客投訴。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十七條 公安、網(wǎng)信、經(jīng)信等部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十八條 價(jià)格、經(jīng)信、公安、人力資源和社會(huì)保障、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。
第三十九條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十條 出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪慈〉媒?jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
?。ǘ﹤卧臁⒆?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第四十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)或價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
?。ㄒ唬┨峁┓?wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；
?。ǘ┨峁┓?wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；
?。ㄋ模┢鹩欬c(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的；
?。┪窗凑找?guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定提供共享信息，或者未按規(guī)定將相關(guān)數(shù)據(jù)推送到政府監(jiān)管平臺(tái)、不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；
?。ò耍┪绰男泄芾碡?zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第四十三條 網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；
?。ǘ┩局兴突蛘吖室饫@道行駛的；
?。ㄈ┻`規(guī)收費(fèi)的；
?。ㄋ模?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。
第四十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本辦法第十三、十四、二十七、三十四條、三十五條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和經(jīng)信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)管理部門工作人員非法披露、使用或者允許他人使用履行職務(wù)時(shí)獲取的商業(yè)秘密和個(gè)人信息的，由其所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條 巡游出租汽車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，不適用本方法。
第四十七條 本方法自2016年11月1日起施行，有效期至2018年10月31日。
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