三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則 (暫行)
2018-09-05 10:10:18 海南第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部等七部委令2016年第60號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 本市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車,鼓勵(lì)新能源和清潔能源車輛從事網(wǎng)約車經(jīng)營。本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),特殊情況,市人民政府認(rèn)為確有必要的,可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第四條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車管理工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的具體管理和監(jiān)督工作。市其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第五條 申請?jiān)诒臼行姓^(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立企業(yè)法人機(jī)構(gòu),在本市依法納稅,有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、技術(shù)人員和管理人員;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市人民政府監(jiān)管平臺;
(四)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(五)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。線上服務(wù)能力由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)申請表》;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)本市辦公場所、培訓(xùn)教育場所、技術(shù)人員和管理人員等信息;
(五)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果材料;
(六)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第八條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為4年。許可有效期屆滿30日前,被許可人應(yīng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)許可有效期,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止在本市運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。注冊地在本市的網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止所有服務(wù)地運(yùn)營的,還應(yīng)當(dāng)提交所有服務(wù)地暫?;蚪K止運(yùn)營的情況報(bào)告。
第十一條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本市登記注冊的5—7座(含本數(shù))以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝備;
(三)車輛自初次登記注冊之日起未滿4年;
(四)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和本省機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn);
(五)車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格不低于本市巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)購置稅計(jì)稅價(jià)格;
(六)車輛已投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn),其中承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)每座位保額不得低于20萬元;
(七)車輛外觀顏色應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游車,不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)設(shè)施設(shè)備;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛屬于新能源和清潔能源車輛的,具體標(biāo)準(zhǔn)由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照鼓勵(lì)綠色低碳出行的要求,結(jié)合本市實(shí)際情況確定。
第十二條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》;
(二)本市公安交通管理部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件及復(fù)印件;
(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置合格證書及安裝證明;
(四)已投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)的證明材料;
(五)車輛彩色照片(45度角)2張及照片電子文檔;
(六)車輛所有者為網(wǎng)約車平臺公司的,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或在本市的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照)、企業(yè)法人代表身份證明的原件和復(fù)印件;
(七)車輛所有者為個(gè)人的,僅限為其所有的1輛車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的身份證明原件及復(fù)印件,本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件;
(八)車輛所有者為網(wǎng)約車平臺公司以外的個(gè)人或其他企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的委托協(xié)議。
第十三條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十一條、第十二條的規(guī)定對擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛進(jìn)行審核。在受理網(wǎng)約車平臺公司提交材料、交驗(yàn)車輛5日內(nèi),將經(jīng)審核符合條件的車輛信息向市公安交通管理部門反饋,并將審核結(jié)果告知網(wǎng)約車平臺公司。
第十四條 經(jīng)審核符合條件的車輛,網(wǎng)約車平臺公司到市公安交通管理部門辦理車輛登記或變更,市公安交通管理部門通過與市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)信息交換對相關(guān)信息進(jìn)行核驗(yàn),在受理申請5日內(nèi),對已通過市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核的車輛,登記或變更為預(yù)約出租客運(yùn),并將相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)反饋。辦理變更不需要重新交驗(yàn)車輛。
第十五條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到市公安交通管理部門反饋信息后5日內(nèi),對機(jī)動(dòng)車行駛證已登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并告知網(wǎng)約車平臺公司,同時(shí)通過信息交換將相關(guān)車輛信息向市公安交通管理部門反饋。網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可有效期為車輛初次登記注冊之日起8年。
第十六條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年的,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。車輛按規(guī)定應(yīng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營時(shí),市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法注銷相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并通過信息交換將相關(guān)車輛信息向市公安交通管理部門反饋,供市公安交通管理部門在車輛所有者申請變更時(shí)核驗(yàn)。網(wǎng)約車車輛在經(jīng)營許可有效期屆滿前終止運(yùn)營的,應(yīng)由網(wǎng)約車平臺公司提前10日向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明有關(guān)情況。并由網(wǎng)約車平臺公司將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》交回市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第十七條 車輛所有者為網(wǎng)約車平臺公司或其他企業(yè)的,企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的,應(yīng)當(dāng)在變更《機(jī)動(dòng)車行駛證》后,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》信息變更。
第十八條 擬在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)為本市戶籍或持有本市居住證;
(二)未超過國家法定退休年齡,身體健康;
(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(四)無暴力犯罪記錄,無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。
第十九條 滿足第十八條規(guī)定條件的駕駛員,可向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試,并提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員申請表》;
(二)駕駛員身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證原件及復(fù)印件;
(三)非本市戶籍駕駛員居住證原件及復(fù)印件;
(四)公安部門出具的無暴力犯罪、無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、無吸毒、無酒后駕駛記錄和最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄等材料;
(五)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的委托協(xié)議。
第二十條 對考試合格的駕駛員,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。已取得本市巡游車從業(yè)資格且符合第十八條規(guī)定條件的駕駛員,可向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第二十一條 已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)在市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行從業(yè)資格注冊后,方可從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)。網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。
第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)注冊。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,提高服務(wù)質(zhì)量,保障乘客和駕駛員合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照相關(guān)規(guī)定,配合市交通運(yùn)輸主管部門將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管平臺與網(wǎng)約車平臺包括車輛和駕駛員基本信息、訂單信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價(jià)等信息共享;
(二)將車輛相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。建立車輛例行檢查制度,保證車輛技術(shù)狀況良好;
(三)依法納稅,為接入平臺的網(wǎng)約車投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn),其中承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)每座位保額不得低于20萬元;
(四)網(wǎng)約車在客運(yùn)服務(wù)過程中發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí),網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)承擔(dān)先行賠付,不得以任何形式向乘客轉(zhuǎn)嫁安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);
(五)將駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,并與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的培訓(xùn),每人每半年不得少于1次;
(六)保證駕駛員休息休假權(quán)益,駕駛員每天運(yùn)營時(shí)間不得超過12小時(shí),連續(xù)駕駛網(wǎng)約車不得超過4小時(shí);
(七)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致;
(八)實(shí)時(shí)記錄服務(wù)的車輛、駕駛員和約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,以備核查;
(九)建立服務(wù)評價(jià)體系和公眾投訴處理制度,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,公布計(jì)程計(jì)價(jià)方式和投訴電話,及時(shí)處理乘客和公眾的投訴,按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客,并建立投訴處理相關(guān)檔案,主動(dòng)接受市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的抽檢和核查;
(十)根據(jù)市場供需關(guān)系,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)時(shí),網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)相關(guān)要求。在乘客接受服務(wù)前應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)乘客在預(yù)約時(shí)己明確出發(fā)地及目的地的,應(yīng)當(dāng)提供預(yù)估車費(fèi)服務(wù)并告知乘客;
(十一)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》號碼、服務(wù)單位、手機(jī)號碼、服務(wù)評價(jià)結(jié)果、車牌號碼等信息。完成服務(wù)后,應(yīng)向乘客出具本市合法的出租汽車發(fā)票;
(十二)遵守市場規(guī)律,維護(hù)市場秩序,不得有為排擠競爭對手或獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格擾亂市場秩序,侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益等不正當(dāng)行為;
(十三)保證車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置完好,并正常接入政府監(jiān)管平臺。如果車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修完好,方可提供網(wǎng)約車服務(wù);
(十四)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,配合市公安局、市科技工業(yè)信息化局等有關(guān)部門開展相關(guān)工作;
(十五)按規(guī)定釆集和使用個(gè)人信息,并告知信息主體。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并采取有效補(bǔ)救措施;
(十六)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,并依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助;
(十七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 網(wǎng)約車駕駛員在運(yùn)營中,應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等規(guī)定,文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保證提供服務(wù)的車輛接入已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車平臺公司,并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;
(二)網(wǎng)約車必須在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);
(三)自覺遵守車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等車載設(shè)備的使用規(guī)定,保證車載設(shè)備完好。出現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)向所屬網(wǎng)約車平臺公司報(bào)修,修理完好后方可提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);
(四)衣著整潔,文明用語,主動(dòng)問候,車容車貌干凈整潔,提醒乘客系好安全帶。乘客攜帶行李時(shí),主動(dòng)幫助乘客取放行李。主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;
(五)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(六)遵照網(wǎng)約車平臺公司派接單要求和承諾,按時(shí)到達(dá)約定地點(diǎn)提供網(wǎng)約車服務(wù);
(七)按照合理路線或乘客指定的路線行駛,不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營,不得途中甩客、故意繞道行駛、誘導(dǎo)乘客消費(fèi)等;
(八)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;
(九)不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員運(yùn)營;
(十)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),并按規(guī)定出具本市合法的出租汽車發(fā)票;
(十一)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物,設(shè)法及時(shí)歸還失主。無法找到失主的,及時(shí)上交所屬網(wǎng)約車平臺公司或政府有關(guān)部門處理,不得私自留存;
(十二)不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(十三)1輛網(wǎng)約車只能接入1個(gè)網(wǎng)約車平臺公司提供運(yùn)營服務(wù),且配備駕駛員不超過2名;網(wǎng)約車不得加入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù);
(十四)網(wǎng)約車駕駛員不得加入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù),1名網(wǎng)約車駕駛員只能加入1個(gè)網(wǎng)約車平臺;
(十五)主動(dòng)接受市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等管理部門的監(jiān)督檢查;
(十六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;
(三)不得攜帶可能影響人身安全的寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
(四)不得向車外吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
(五)醉酒者、精神病患者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;
(六)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十六條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善網(wǎng)約車政府監(jiān)管平臺,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、訂單信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價(jià)等。
第二十七條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體做好以下工作:
(一)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理;
(二)建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系,每年度組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息;
(三)開展網(wǎng)約車駕駛員考核工作,每年度考核1次。市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱本市網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十八條 市科工信、公安部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分別做好以下工作:
(一)對網(wǎng)約車平臺公司違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置,情節(jié)嚴(yán)重者,移送公安機(jī)關(guān)處理;
(二)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第二十九 條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十條 市發(fā)改、公安、工商、人社、商務(wù)、環(huán)保、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、人民銀行等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十一條 市出租汽車協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第三十二條 本細(xì)則的法律責(zé)任按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三十三條 私人小客車合乘,不適合本細(xì)則。
第三十四條 本細(xì)則的具體應(yīng)用問題由市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本細(xì)則自2017年3月1日起實(shí)施。
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