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第一章  總  則

第一條 根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令2016年第60號）和有關法律、行政法規(guī)，制定本實施細則。 
第二條 在本市行政區(qū)域內從事網絡預約出租汽車（以下簡稱“網約車”）經營服務，應當遵守本細則。 本細則所稱網約車經營服務，是指構建或者利用以互聯(lián)網技術為依托的服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，按照約定的時間、地點，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。本細則所稱網約車經營者，是指構建或者利用網絡服務平臺，從事網約車經營服務的企業(yè)法人。 
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質服務、差異化經營的原則，統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網約車。網約車實行市場調節(jié)價，必要時可實行政府指導價。網約車優(yōu)先使用新能源車輛。鼓勵發(fā)展無障礙網約車，為特殊需求乘客的出行提供服務。 
第四條 網約車經營實行期限制和無償使用，不得轉讓、出租。 
第五條 市級交通運輸行政主管部門負責指導全市網約車管理工作。市級道路運輸管理機構負責具體實施網約車管理。發(fā)改、工信、公安、人社、商務、物價、工商、質檢、金融、地稅、國稅、網信等部門按照各自職責，對網約車經營行為實施相關監(jiān)督管理。 
第六條 建立網約車運力規(guī)模動態(tài)調整機制，市級交通運輸行政主管部門委托第三方機構評估市場供求關系，根據市場發(fā)展和群眾需求，綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護等因素，制定網約車運力規(guī)模調整方案，報市人民政府批準后實施。

第二章 網約車經營者

第七條 從事網約車經營，應當依法取得網約車經營許可，并在經營許可核定的經營范圍內開展經營活動。 
第八條 申請從事網約車經營的，應當具備線上線下服務能力，并符合下列條件： 
（一）具有企業(yè)法人資格，其中非本市注冊的企業(yè)法人應當在本市設立分支機構。 
（二）在本市有與其業(yè)務相適應的辦公場所、服務網點、管理機構、管理人員。 
（三）具備開展網約車經營的互聯(lián)網平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數據交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件，網絡服務平臺數據庫應當同步接入市級道路運輸管理機構出租汽車服務管理平臺和市大數據社會服務管理部門信息平臺，服務器設臵在中國內地，有符合規(guī)定的網絡安全管理制度和安全保護技術措施。 
（四）使用電子支付的，應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議。
（五）有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度。 
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。 
第九條 申請從事網約車經營的，申請人在取得企業(yè)注冊地省級交通運輸行政主管部門商同級通信、公安、稅務、網信、人民銀行等部門出具的線上服務能力認定結果后，向市級道路運輸管理機構提出申請，并提交以下材料： 
（一）《網絡預約出租汽車經營申請表》。 
（二）投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書。
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機構的還應當提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書。 
（四）本市辦公場所、負責人員和管理人員等信息。 
（五）具備互聯(lián)網平臺和信息數據交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網絡數據信息條件的證明材料，數據庫接入情況說明，服務器設臵在中國內地的情況說明，依法建立并落實網絡安全管理制度和安全保護技術措施證明材料。 
（六）使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議。 （七）經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度等文本。 （八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。 
第十條 市級道路運輸管理機構應當自受理之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。20個工作日內不能作出決定的，經市級道路運輸管理機構負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。 
 第十一條 市級道路運輸管理機構對于網約車經營申請做出行政許可決定的，應當明確經營范圍、經營區(qū)域、經營期限等事項，并發(fā)放《網絡預約出租汽車經營許可證》。 
第十二條 市級道路運輸管理機構對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》，并說明理由。 
第十三條 網約車經營者經營許可有效期為8年，自許可決定作出之日起計算，許可有效期屆滿30日前，被許可人應當書面向市級道路運輸管理機構申請延續(xù)許可有效期，市級道路運輸管理機構應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。 
第十四條 網約車經營者應當在取得《網絡預約出租汽車經營許可證》并按規(guī)定向通信主管部門申請互聯(lián)網信息服務備案后，方可開展相關業(yè)務。 網約車經營者應在自網絡正式聯(lián)通之日起30日內，按規(guī)定到公安部門指定的受理機關辦理備案手續(xù)。 
第十五條 網約車經營者暫?；蛘呓K止運營的，應當提前30日向市級道路運輸管理機構書面報告，并向社會公告。終止經營的，網約車經營者應當自終止經營之日起10日內將《網絡預約出租汽車經營許可證》交回市級道路運輸管理機構。

第三章 網約車車輛和駕駛員

第十六條 從事網約車經營的車輛，應當取得《網絡預約出租汽車運輸證》。 
第十七條 申請《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛，應當符合以下條件：
（一）符合國家和地方規(guī)定的技術標準、環(huán)保標準，并經檢測合格。 
（二）本市注冊登記的5座以上7座以下乘用車輛，配臵前排座位雙安全氣囊和前、后座安全帶，車輛軸距2700毫米以上，價格14萬元以上（以車輛繳納購臵稅發(fā)票所標定的車輛價格為準）；新能源車輛軸距2650毫米以上，續(xù)航里程200公里以上。 
（三）車輛使用性質登記為預約出租客運。 
（四）車輛初次注冊登記日期至申請網約車經營時未滿3年。 
（五）按照行業(yè)規(guī)定配臵，安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位、車載實時監(jiān)控攝像（不少于20日的存儲容量）和應急報警等裝臵。 
 （六）車輛營運標識應當明顯區(qū)別于巡游出租汽車，不得安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務設施設備。 
（七）依法辦理機動車交通事故責任強制保險、第三者責任險、承運人責任險及國家規(guī)定的其他強制保險。 
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 注冊登記為個人所有的車輛申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當先取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，并承諾由本人駕駛所申請車輛提供網約車服務，具有取得本市網約車經營許可的經營者出具的意向接入協(xié)議。 
第十八條 市級道路運輸管理機構依據網約車經營者或者車輛所有人申請，按第十七條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的車輛出具《網絡預約出租汽車車輛初審證明》，證明有效期為60日。 
第十九條 網約車經營者或者車輛所有人應當持《網絡預約出租汽車車輛初審證明》，向市公安交警部門申請將車輛使用性質登記或者變更為預約出租客運。 
第二十條 市級道路運輸管理機構對登記為預約出租客運的車輛發(fā)放《網絡預約出租汽車運輸證》。 
第二十一條 網約車行駛里程達到60萬公里時強制報廢（以車載衛(wèi)星定位記錄數據為準）。行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年時，退出網約車經營。 
第二十二條 在經營許可證有效期內，網約車經營者服務質量信譽考核達標的，可以辦理車輛報廢更新手續(xù)。有下列情形之一者，均可提出車輛更新申請： 
（一）達到國家規(guī)定的報廢行駛里程的。 
（二）因車輛自燃、自然災害、交通事故等原因受損，經有關部門認定無法修復達到報廢標準的。 
（三）因車輛被搶、被盜滅失的。 
（四）自愿提前更新的。 
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 
第二十三條 網約車車容車貌及設施設備應當符合以下要求：
（一）車身外觀整潔完好，車廂內整潔衛(wèi)生，無雜物，無異味。 
（二）提供互聯(lián)網無線接入、手機充電器、紙巾、雨傘等供乘客使用。 
（三）使用嵌入式車載終端，不得在車內懸掛或者放臵影響行車安全的設施設備。 
（四）車載實時監(jiān)控攝像、車輛衛(wèi)星定位和應急報警裝臵等設施設備完好。