關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的通知
2023-07-28 10:06:35 新疆猿著網(wǎng)約車(chē)牌照申請(qǐng)獲悉7月3日,烏魯木齊市發(fā)布網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法。辦法中要求,從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,車(chē)型檔次應(yīng)當(dāng)不低于烏魯木齊市現(xiàn)有的巡游出租汽車(chē),為7座以下乘用車(chē),鼓勵(lì)使用新能源車(chē)輛。網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)際和烏魯木齊市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司優(yōu)先與巡游出租汽車(chē)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作。辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期2年。
猿著網(wǎng)約車(chē)牌照申請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)了全文如下:
《烏魯木齊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》
第一章總則
第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求,保障運(yùn)營(yíng)安全和各方合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2022年第42號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合烏魯木齊市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條在烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供非巡游的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司),是指從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車(chē)行業(yè)監(jiān)督管理工作。
市發(fā)展改革、公安、網(wǎng)信、通信、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,在社會(huì)公眾個(gè)性化出行需求的基礎(chǔ)上,適度發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第五條充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,完善網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;加強(qiáng)政府引導(dǎo),根據(jù)本城市特點(diǎn)、交通出行需求和網(wǎng)約車(chē)發(fā)展定位,綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民需求、市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素,建立運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)有序發(fā)展。
第二章網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司
第六條申請(qǐng)?jiān)跒豸斈君R市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得省級(jí)交通主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)的資格認(rèn)定;
(二)在烏魯木齊行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)能力及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力;并在烏魯木齊市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記;
(三)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件。服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(四)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)真實(shí)全量及時(shí)接入本市網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái);
(五)使用電子支付的,應(yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(六)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資國(guó)家安全審查的相關(guān)規(guī)定等。
第七條結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)際和烏魯木齊市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為加快推動(dòng)巡游出租汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司優(yōu)先與巡游出租汽車(chē)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作。擬開(kāi)展合作的巡游出租汽車(chē)企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在烏魯木齊市登記注冊(cè)的巡游出租汽車(chē)企業(yè),同時(shí)具備投訴處理、駕駛員培訓(xùn)、管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等本地化服務(wù)管理能力;
(二)在本市設(shè)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并具有相應(yīng)的服務(wù)、管理能力;
(三)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條申請(qǐng)?jiān)跒豸斈君R市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)法人注冊(cè)地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交在本市登記注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)在本市的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明或租賃合同;
(五)在本市的負(fù)責(zé)人員、管理人員、安全人員等相應(yīng)管理人員信息;
(六)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果;
(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者線下管理服務(wù)能力證明材料;
(九)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(十)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第九條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照法定時(shí)限開(kāi)展審核,對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。其中經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域內(nèi),經(jīng)營(yíng)許可有效期4年。
網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車(chē)行政主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)制定受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十條網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30日前,可以向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)許可,原許可機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法第六條規(guī)定,結(jié)合網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司在經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量信譽(yù)考核等情況,依法作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。
網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)主體的,新的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。
網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司變更名稱(chēng)、地址的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理報(bào)備。
第三章網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員
第十一條從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,車(chē)型檔次應(yīng)當(dāng)不低于本市現(xiàn)有巡游出租汽車(chē),且符合下列條件:
(一)7座及以下乘用車(chē),鼓勵(lì)使用新能源車(chē)輛;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置(具有一鍵報(bào)警功能)、車(chē)載智能終端設(shè)備(含人機(jī)交互功能顯示屏,具有可安裝網(wǎng)約營(yíng)運(yùn)服務(wù)司機(jī)端APP、計(jì)時(shí)計(jì)程、車(chē)內(nèi)及車(chē)外視頻記錄等功能)等;
(三)車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,車(chē)輛符合本市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
(四)車(chē)輛登記注冊(cè)地應(yīng)在本市:車(chē)輛性質(zhì)為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn):交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)上人員責(zé)任保險(xiǎn);
(五)車(chē)輛行駛證載明的注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿(mǎn)6個(gè)月。前款所稱(chēng)的新能源乘用車(chē),是指符合國(guó)家工業(yè)和信息化部新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄的新能源乘用車(chē)。
第十二條申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)符合第十一條所有規(guī)定,并由車(chē)輛所有人向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)符合條件且《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》已登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車(chē)輛辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)車(chē)輛登記手續(xù),車(chē)輛納入“烏魯木齊市網(wǎng)約車(chē)雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)"中。
第十三條申請(qǐng)車(chē)輛與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)公司簽訂協(xié)議,由網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司在“烏魯木齊市網(wǎng)約車(chē)雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”中選定該車(chē)輛,并提交雙方協(xié)議后,市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)合規(guī)車(chē)輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,證件上注明車(chē)輛所有人名稱(chēng)和證件有效期。
審核不通過(guò)或不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并依法告知相應(yīng)救濟(jì)途徑。
第十四條網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可期限自《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》載明的初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年的,退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。
第十五條網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有人發(fā)生變更的,車(chē)輛所有人或網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),由原許可機(jī)關(guān)依法重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證)。
第十六條網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司中止合作、使用年限屆滿(mǎn)或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,車(chē)輛所有人和網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交車(chē)輛所有人與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司中止合作的協(xié)議,并注銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。未及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,原許可機(jī)關(guān)可依法注銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》并公告證件失效。退出經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的由市公安交通管理部門(mén)給予辦理營(yíng)運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)非營(yíng)運(yùn)的相關(guān)手續(xù)。
車(chē)輛所有人與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司簽訂的協(xié)議即將到期,擬繼續(xù)合作的,網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》證件有效期屆滿(mǎn)30日前,向原許可機(jī)關(guān)提交新簽訂的協(xié)議,由原許可機(jī)關(guān)依法重新?lián)Q發(fā)(網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
第十七條從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)持有有效身份證明;
(二)身體健康、未達(dá)到法定退休年齡;
(三)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》并具備3年以上駕駛經(jīng)歷;
(四)未列入交通運(yùn)輸主管部門(mén)誠(chéng)信不良記錄;
(五)無(wú)暴力犯罪記錄、無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;
(六)經(jīng)出租車(chē)駕駛員從業(yè)資格考核合格。
第十八條申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的,應(yīng)當(dāng)由駕駛員向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十九條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依駕駛員申請(qǐng),對(duì)符合本辦法第十七條規(guī)定條件的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
第二十條網(wǎng)約車(chē)駕駛員上崗服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)備注冊(cè)。網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)在“烏魯木齊市網(wǎng)約車(chē)雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”中選擇合規(guī)駕駛員,并為其辦理網(wǎng)約車(chē)駕駛員的報(bào)備注冊(cè)或注銷(xiāo)。
第二十一條交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛、駕駛員聯(lián)合審核工作機(jī)制,共同對(duì)申請(qǐng)人提交的證明、承諾材料進(jìn)行審核。
第四章經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理
第二十二條網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,對(duì)接入的車(chē)輛和駕駛員負(fù)有管理責(zé)任,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第二十三條網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)安全防范方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)完善和落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施技術(shù)要求,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十四條網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不向“烏魯木齊市網(wǎng)約車(chē)雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”之外的車(chē)輛辦理平臺(tái)注冊(cè)手續(xù);
(二)不向“烏魯木齊市網(wǎng)約車(chē)雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”之外的車(chē)輛、駕駛員派單;
(三)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的可靠性,提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù):通過(guò)優(yōu)化約車(chē)軟件,提供“一鍵叫車(chē)”服務(wù),方便老年人使用;
(四)應(yīng)保證提供服務(wù)的車(chē)輛已取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致,并及時(shí)將車(chē)輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備;
(五)為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益,車(chē)輛發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí),應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客或駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
(六)保證提供服務(wù)的駕駛員已取得本市核發(fā)的《出租汽車(chē)駕駛員證》,保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,按照規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行駕駛員信息注冊(cè)報(bào)備;
(七)定期組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求;
(八)不得侵害網(wǎng)約車(chē)駕駛員勞動(dòng)保障權(quán)益;
(九)向乘客提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)前,應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé),以及經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)履行的運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶(hù)隱私保護(hù)等方面責(zé)任;
(十)向乘客提供符合稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的發(fā)票,鼓勵(lì)使用電子發(fā)票,確保依法納稅;
(十一)按照規(guī)定及時(shí)將車(chē)輛、駕駛員的變動(dòng)情況向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備;
(十二)確保車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置、車(chē)載智能終端設(shè)備、計(jì)時(shí)計(jì)程設(shè)備、車(chē)內(nèi)視頻記錄設(shè)備等正常使用:車(chē)輛不得安裝巡游出租汽車(chē)標(biāo)志頂燈、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志和空車(chē)待租標(biāo)志;
(十三)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)真實(shí)全量及時(shí)接入本市網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái),相關(guān)數(shù)據(jù)和信息應(yīng)當(dāng)在中國(guó)大陸境內(nèi)存儲(chǔ)、傳輸、使用和管理,不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個(gè)人敏感信息以及地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志等國(guó)家敏感信息,不得危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、公共安全、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定;
(十四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,不得違規(guī)收費(fèi):應(yīng)本著平等互利的原則,合理確定與網(wǎng)約車(chē)駕駛員的收益分配模式,約定保障措施;
(十五)不得低價(jià)傾銷(xiāo)、欺詐、對(duì)個(gè)人在交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇等:不得擾亂正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序:不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益;
(十六)公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量承諾,配合管理部門(mén)做好服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu),公布服務(wù)監(jiān)督電話(huà)及其他投訴方式與處理流程,及時(shí)處理乘客的投訴;
(十七)建立企業(yè)投訴處理檔案,積極配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理投訴事項(xiàng),提交投訴處理必要的相關(guān)材料。
第二十五條網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);
(二)保持車(chē)輛和車(chē)上設(shè)備性能良好,保持車(chē)輛容貌和車(chē)內(nèi)整潔衛(wèi)生;
(三)不得接入未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司或使用未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù);
(四)不得巡游攬客和輪排候客,不得進(jìn)入巡游車(chē)專(zhuān)用候客通道;
(五)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《出租汽車(chē)駕駛員證》;
(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得中途甩客或者故意繞道行駛;
(七)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);
(八)按照網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi)。
第二十六條車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)與已取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司簽訂合作協(xié)議,并在合作協(xié)議中承諾車(chē)輛在同一時(shí)間內(nèi)只接入一家網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第二十七條乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車(chē)規(guī)定:
(一)按照客戶(hù)端應(yīng)用程序顯示金額支付車(chē)費(fèi)和承擔(dān)依法收費(fèi)設(shè)施、路段的規(guī)費(fèi);
(二)不得攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆等危險(xiǎn)物品;(三)精神病人、醉酒者乘車(chē)須有監(jiān)護(hù)人陪同;
(四)不得在車(chē)內(nèi)吸煙,不得損壞車(chē)內(nèi)設(shè)施;
(五)不得要求駕駛員作出違反出租汽車(chē)管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為;乘客違反前款規(guī)定的,駕駛員可以拒絕或者中止提供服務(wù)。
第二十八條有下列情況之一的,乘客有權(quán)拒絕支付乘車(chē)費(fèi)用,并可向網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司或有關(guān)部門(mén)舉報(bào):
(一)線上車(chē)輛、駕駛員與線下車(chē)輛、駕駛員不一致的;
(二)不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(三)不按照約定方式提供發(fā)票的;
(四)因駕駛員的責(zé)任或者車(chē)輛原因,不能將乘客送達(dá)目的地的;
(五)駕駛員未經(jīng)乘客允許另載他人的。
第五章監(jiān)督檢查
第二十九條交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的監(jiān)督管理工作;建立網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,納入誠(chéng)信考核,對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司和網(wǎng)約車(chē)駕駛員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為進(jìn)行考核評(píng)定,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第三十條交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)聯(lián)合公安、網(wǎng)信、通信部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用用戶(hù)有關(guān)信息,違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的,依法進(jìn)行查處。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司組織開(kāi)展聯(lián)合約談,督促網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行整改;多次出現(xiàn)違法違規(guī)行為拒不改正的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)起聯(lián)合監(jiān)管,按流程報(bào)經(jīng)屬地相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)采取責(zé)令網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司暫停區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、暫停發(fā)布或下架移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機(jī)整頓等處置措施。
第三十一條交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)執(zhí)法人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。監(jiān)督檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
第三十二條交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以依法根據(jù)視頻資料、書(shū)面筆錄、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和向網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司調(diào)取的電子檔案等資料,認(rèn)定違法事實(shí)。
第三十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合,做好網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記管理工作:做好網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息的審查和查詢(xún)服務(wù)。依法查處利用網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)實(shí)施的各類(lèi)違法犯罪行為;依法查處網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全方面的違法違規(guī)行為。
第三十四條人社部門(mén)根據(jù)勞動(dòng)保障法律法規(guī),依法查處網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)從業(yè)人員勞動(dòng)保障方面的侵權(quán)行為,維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)保障權(quán)益。
第三十五條依法辦理市場(chǎng)主體登記:將網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單,各有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入”的原則,對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行政處罰信息及時(shí)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示;配合交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查。依法查處網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、計(jì)量、廣告等違法行為。
第三十六條配合做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作按照工作職責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法對(duì)平臺(tái)責(zé)任主體進(jìn)行查處,并配合交通主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行依法處置。
第三十七條推動(dòng)完善交通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)行業(yè)的電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施。健全適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特點(diǎn)的稅收征收管理制度。按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定查處網(wǎng)約車(chē)企業(yè)稅收違法違規(guī)行為。
第三十八條發(fā)改部門(mén)積極配合交通行政主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
第三十九條在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,依法依規(guī)為網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司提供金融服務(wù);認(rèn)真執(zhí)行《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法(試行)》相關(guān)要求,預(yù)防新業(yè)態(tài)行業(yè)用戶(hù)資金損失。
第六章附則
第四十條巡游出租汽車(chē)通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定的要求。
第四十一條網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司和駕駛員有違法行為的,按照交通運(yùn)輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《烏魯木齊市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行處理。
第四十二條本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法有效期2年。
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截至6月全國(guó)318家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)比增加5家
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