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猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司獲悉近日，《定州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái)，明確將網(wǎng)約車聚合平臺(tái)公司納入網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行管理。據(jù)悉，這是全國(guó)首個(gè)將網(wǎng)約車聚合平臺(tái)納入網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者范疇進(jìn)行管理的地方落地政策。專家認(rèn)為，此將有助于保障消費(fèi)者權(quán)益。

猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司了解到該《辦法》明確，其所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《辦法》明確，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者，是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，即網(wǎng)約車平臺(tái)公司，其中包含網(wǎng)約車聚合平臺(tái)公司。

據(jù)猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司了解，近年來(lái)我國(guó)推出多項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，不斷推動(dòng)、完善監(jiān)管，讓網(wǎng)約車合規(guī)發(fā)展駛向新階段。今年4月，交通運(yùn)輸部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》明確，要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理工作，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，保障乘客和駕駛員合法權(quán)益，同時(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，提升監(jiān)管能力和水平，切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。

猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司獲悉據(jù)悉綜合多方消息顯示，該《定州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，為上述4月政策后，全國(guó)首個(gè)將網(wǎng)約車聚合平臺(tái)納入網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者范疇進(jìn)行管理的地方落地政策。即在定州市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)適用本辦法。

針對(duì)該市新出臺(tái)的暫行辦法，上海金融與法律研究院研究員劉遠(yuǎn)舉認(rèn)為，根據(jù)近年來(lái)網(wǎng)約車不斷變化的發(fā)展形勢(shì)，各地都在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)的監(jiān)管，同時(shí)，此前一些城市的行政處罰說(shuō)明中，也有將聚合平臺(tái)定義為“大號(hào)的網(wǎng)約車平臺(tái)”的案例。定州市首次將聚合平臺(tái)作為此前常規(guī)網(wǎng)約車平臺(tái)一樣管理，要求其應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，同時(shí)明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。

據(jù)猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司了解，在網(wǎng)約車聚合平臺(tái)打車遇到問(wèn)題，乘客和駕駛員合法權(quán)益是否能得到相應(yīng)保障，企業(yè)如何承擔(dān)責(zé)任，是目前消費(fèi)者及乘客最為關(guān)心的問(wèn)題之一。劉遠(yuǎn)舉表示，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)是一個(gè)多層次嵌套的平臺(tái)，責(zé)任容易在這個(gè)過(guò)程中流失，但有一點(diǎn)是明確的，就是應(yīng)“突出在最前端的”責(zé)任。

此前，在多地公布的網(wǎng)約車聚合平臺(tái)管理辦法中，多將網(wǎng)約車聚合平臺(tái)認(rèn)定為“電商平臺(tái)”進(jìn)行管理。南方日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)暴露出的準(zhǔn)入門(mén)檻低、網(wǎng)約車司機(jī)收入不穩(wěn)定、乘客安全保障不足等的問(wèn)題，在“電商平臺(tái)”的身份轉(zhuǎn)變后同樣需要得到徹底解決，“畢竟出行的安全，可沒(méi)有‘七天無(wú)理由退貨’”。

“某種程度上，聚合平臺(tái)是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題?！眲⑦h(yuǎn)舉指出，目前各地出現(xiàn)了大量的小規(guī)模網(wǎng)約車平臺(tái)，成為衍生出聚合平臺(tái)的一個(gè)因素，小規(guī)模網(wǎng)約車平臺(tái)，理論上雖與大平臺(tái)是平等的，但因其不具備規(guī)模效應(yīng)，在實(shí)力、技術(shù)，進(jìn)而在安全、服務(wù)上都有差距，導(dǎo)致了一些負(fù)面案例的出現(xiàn)。從國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的通知、政策等也可看出，明確前端平臺(tái)的責(zé)任、加強(qiáng)管理是未來(lái)趨勢(shì)。

猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為這種趨勢(shì)已經(jīng)逐漸明朗。8月21日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)圍繞交通運(yùn)輸部等五部門(mén)關(guān)于規(guī)范管理網(wǎng)約車聚合平臺(tái)有關(guān)通知開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。中消協(xié)表示，針對(duì)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)的興起及快速發(fā)展，根據(jù)五部門(mén)《通知》和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法等法律法規(guī)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)為相關(guān)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化出行消費(fèi)體驗(yàn)，同時(shí)呼吁廣大消費(fèi)者共同做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)社會(huì)監(jiān)督工作。（來(lái)源：河北新聞網(wǎng)）

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