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 江門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則

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　　第一章　總　則

　　第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本細則。

　　第二條 從事網(wǎng)絡預約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務，應當遵守網(wǎng)約車相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本實施細則。

　　本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供網(wǎng)上非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。

　　本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。

　　第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價并根據(jù)國家、省和江門市的最新價格政策及時進行調(diào)整。

　　第四條 設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導下，負責具體實施網(wǎng)約車管理。

　　其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

　　第二章　網(wǎng)約車平臺公司

　　第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；

　　（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入縣級及以上交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，服務器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術(shù)措施；

　　（三）使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務的協(xié)議；

　?。ㄋ模┯薪∪闹贫?，包括：安全生產(chǎn)制度（含安全責任落實、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)文件和檔案管理、安全資金保障、安全教育培訓、安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查、安全生產(chǎn)目標管理考核、安全生產(chǎn)獎懲等方面）、經(jīng)營管理制度（含勞動管理、崗位職責、合同或協(xié)議管理、財務管理等方面）、車輛管理制度（含維護保養(yǎng)、使用管理、GPS管理等方面）、從業(yè)人員管理制度（包含招聘、崗前培訓、繼續(xù)教育、頂班替班、休息休假、駕駛員獎勵、約束和退出機制等方面）、服務質(zhì)量管理制度（包含投訴處理、服務質(zhì)量獎懲、價格和經(jīng)營服務質(zhì)量公示等方面）、應急保障制度（含應急預案、社會維穩(wěn)保障等方面）等；

　?。ㄎ澹┰诜账诘赜邢鄳諜C構(gòu)及服務能力，包括：

　　1.與規(guī)模相適應的經(jīng)營場所（辦公室、培訓場地、司機休息室和停車場地等），其中：停車場地應確保滿足車輛安全監(jiān)管的需要；

　　2.與規(guī)模相適應的管理架構(gòu)和管理人員（行政管理人員、專職安全管理人員、教育培訓管理人員、信訪及應急處置專職人員等）

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應當向縣級及以上交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表（見附件）；

　　（二）投資人、負責人的身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；

　?。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機構(gòu)的應當提交江門市縣市、區(qū)營業(yè)執(zhí)照及其隸屬總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件一份，加蓋總公司公章，并注明與原件一致），外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書；

　?。ㄋ模┓账诘亟?jīng)營場所面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復印件（租賃場所應當提供租賃合同，期限不少于一年）、公司部門、人員管理架構(gòu)圖及職責分工說明；

　　（五）提供網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級相關(guān)部門對線上服務能力有效的認定結(jié)果證明材料；

　?。┌踩a(chǎn)制度、經(jīng)營管理制度、車輛管理制度、從業(yè)人員管理制度、經(jīng)營服務管理制度和應急保障制度等相關(guān)文本；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)要求提供的其他材料。

　　其他線下服務能力材料，由對應職能的行政主管部門進行審核。

　　第七條 縣級以上交通運輸主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

　　第八條 縣級以上交通運輸主管部門對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營申請作出行政許可決定的，明確經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡預約出租汽車”、經(jīng)營區(qū)域為縣級轄區(qū)內(nèi)（轄區(qū)間出租汽車經(jīng)營區(qū)域互通的，按互通區(qū)域執(zhí)行）、經(jīng)營期限為4年，并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。經(jīng)營期滿后，網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營者應當在經(jīng)營期限屆滿前30日到作出原許可決定的機關(guān)辦理換證手續(xù)。

　　第九條 縣級以上交通運輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，向申請人出具《不予行政許可決定書》。

　　第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、縣級以上交通運輸主管部門核發(fā)的網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的，還應當符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

　　網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到廣東省公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應當提前30日向服務所在地交通運輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員并按合同或協(xié)議做好其善后處置工作，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應當將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。

　　第三章　網(wǎng)約車車輛和駕駛員

　　第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應當符合以下條件：

　　（一）取得江門市機動車行駛證的7座及以下乘用車；

　?。ǘ惭b應急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應符合JT/T794 及其他有關(guān)規(guī)定；

　?。ㄈ┸囕v技術(shù)條件、車輛維護、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內(nèi)飾材料、車容車貌應符合GB/T 22485 的相關(guān)要求；

　　（四）環(huán)保排放標準達到最新車輛入戶標準；

　　（五）發(fā)動機排量2.0L或1.4T及以上；

　　（六）軸距2750mm及以上；

　?。ㄆ撸┸囕v尺寸4800mm*1800mm*1450mm及以上；

　?。ò耍稒C動車行駛證》登記使用3年內(nèi)的車輛，機動車銷售發(fā)票金額不低于15萬元。3年以上6年以下的車輛，須經(jīng)過具有發(fā)改行政主管部門認定的價格評估機構(gòu)評估，評估價格不低于15萬元；

　?。ň牛┌惭b或噴涂符合縣級及以上交通運輸主管部門規(guī)定的網(wǎng)絡預約出租車標志標識，且外觀、顏色不可與服務所在地巡游出租車相似，不可安裝出租車頂燈或相類似頂燈；

　　車輛優(yōu)先選用新能源為動力，使用新能源為動力的申請車輛發(fā)動機排量不作限制。

　　第十三條 縣級以上交通運輸主管部門依網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。

　　申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》需提交以下材料：

　　1. 網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表

　　2.車輛登記證、行駛證及復印件；

　　3.車輛產(chǎn)權(quán)所屬公司法人或個人身份證明材料；

　　4.代辦授權(quán)委托書及代辦人身份證明材料；

　　5.車輛購置價格證明材料或車輛價格評估材料；

　　6.車輛年審、環(huán)保檢測材料；

　　7.機動車第三者交通強制保險和承運人責任險材料；

　　8.GPS安裝證明材料。

　　第十四條 網(wǎng)約車屬于非自有車輛的應提交與車輛所有人簽訂的提供線上服務及車輛使用的相關(guān)協(xié)議。網(wǎng)約車在同一時間不得加入兩個及以上的網(wǎng)約車平臺公司。

　　申請車輛符合條件的，縣級及以上交通運輸主管部門在《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表》加注“擬同意申請”意見并簽章，機動車所有人持該表到縣級以上公安交警部門辦理“預約出租客運”車輛使用性質(zhì)變更手續(xù)。

　　網(wǎng)約車平臺公司持公安交警部門簽注使用性質(zhì)為“預約出租客運”的機動車行駛證和第十三條規(guī)定的材料到縣級及以上交通運輸主管部門申領(lǐng)《江門市網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。

　　縣級及以上交通運輸主管部門對符合條件的車輛應當自作出許可決定之日起30日內(nèi)發(fā)放《江門市網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，明確經(jīng)營區(qū)域為縣級轄區(qū)內(nèi)（轄區(qū)間區(qū)域互通的按第八條區(qū)域要求執(zhí)行），經(jīng)營期限最高為8年，且行駛里程不超過60萬公里。

　　第十五條 具備出租汽車經(jīng)營權(quán)的巡游出租車可申請變更為網(wǎng)約車，且車輛條件不受本細則第十二條規(guī)定限制。

　　第十六條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，應當符合以下條件：

　　（一）取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

　?。ǘo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

　?。ㄈo暴力犯罪記錄；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)要求的其他條件。

　　擬從事網(wǎng)約車客運服務的，應當符合上述條件且無未處理的交通違法記錄，填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》，向所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。服務所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

　　第十七條 取得從業(yè)資格證的網(wǎng)約車駕駛員，應當由網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)服務所在地交通運輸主管部門從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務。網(wǎng)約車駕駛員的注冊，通過網(wǎng)約車平臺公司向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車交通運輸主管部門報備完成，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者協(xié)議等。

　　網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議的，通過網(wǎng)約車平臺公司向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車行政主管部門報備完成注銷。同時，網(wǎng)約車平臺公司與網(wǎng)約車駕駛員簽訂和解除合同，要依法通過人力資源社會保障部門的用工平臺進行用工注冊、備案、申報。

　　第十八條 具有巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格類別的駕駛員可直接從事巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）和網(wǎng)約車經(jīng)營服務。

　　第四章　網(wǎng)約車經(jīng)營行為

　　第十九條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任和安全生產(chǎn)主體責任，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁責任，應當保證運營安全，出現(xiàn)營運安全責任事故后，由網(wǎng)約車平臺公司先行賠付，保障乘客合法權(quán)益。

　　第二十條 網(wǎng)約車平臺公司承擔網(wǎng)約車駕駛員、車輛和網(wǎng)約車經(jīng)營服務行為的監(jiān)督管理主體責任，應保障自身和網(wǎng)約車駕駛員日常的經(jīng)營行為符合相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部制度的要求。

　　第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，安裝或噴涂符合交通運輸主管部門要求的統(tǒng)一標志標識，具有營運車輛相關(guān)保險，建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案，確保按規(guī)定對車輛進行安全性能檢測。應通過安裝車載終端等手段，對車輛運行和服務過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務所在地縣級及以上交通運輸主管部門報備。

　　第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應向社會公示經(jīng)營服務管理制度、車輛管理制度、從業(yè)人員管理制度和安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查制度，并定期向社會公示經(jīng)營服務質(zhì)量情況，接受社會監(jiān)督。

　　第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，必須與符合法定就業(yè)年齡的非兼職網(wǎng)約車駕駛員簽訂符合法律法規(guī)的勞動合同；與兼職網(wǎng)約車駕駛員可以簽訂勞動合同或勞務協(xié)議（符合法定就業(yè)年齡的必須與一家用人單位簽訂勞動合同），明確雙方的權(quán)利和義務。但勞動合同和勞務協(xié)議中，不得設(shè)置限制條款或要求駕駛員繳納保證金等方式限制駕駛員自由選擇網(wǎng)約車平臺。

　　網(wǎng)約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，相關(guān)培訓教育應建立培訓大綱及檔案（簽名表、相片、培訓內(nèi)容等）。網(wǎng)約車平臺公司應實時采集營運駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù)，與駕駛員上傳身份資料進行比對，確保線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務所在地交通運輸主管部門報備。

　　網(wǎng)約車平臺公司應當每年對注冊駕駛員進行身體健康狀況、交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、吸毒，飲酒后駕駛、暴力犯罪等情況進行核查并將有關(guān)信息向服務所在地交通運輸主管部門進行備案。

　　網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

　　第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務項目和質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)約車服務時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

　　第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。

　　第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

　　網(wǎng)約車平臺公司不得有為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營，擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。

　　第二十七條 網(wǎng)約車在縣級區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在服務所在地轄區(qū)內(nèi)；駕駛員應在允許停車地點等候訂單，不得巡游攬客，不得在機場、客運站、輕軌站、火車站、碼頭等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/p>

　　第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司都應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。

　　第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

　　第三十條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家有關(guān)運營服務標準、規(guī)范，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。

　　第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。

　　網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。

　　除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應當及時向公安、交通、經(jīng)信等相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。

　　第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù)，應當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

　　網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的，應當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向公安機關(guān)報告。

　　網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

　　網(wǎng)約車平臺公司應當將平臺的營運數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)等管理數(shù)據(jù)與所在地的交通運輸主管部門監(jiān)管平臺進行對接。

　　第三十三條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務。

　　網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第三十四條 縣級及以上交通運輸主管部門應當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量以及乘客評價信息等。

　　縣級及以上交通運輸主管部門應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

　　縣級及以上交通運輸主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

　　縣級及以上交通運輸主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　第三十五條 通信主管部門和公安部門、網(wǎng)信部門應當按照各自職責對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合縣級及以上交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。

　　公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

　　第三十六條 縣級及以上發(fā)展改革、價格、通信、公安、交通、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營行為實施聯(lián)合監(jiān)管，并對違法行為依法處理。

　　第三十七條 各有關(guān)部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

　　第三十八條 市級出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當統(tǒng)籌建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員全市不良記錄名單制度，定期對全市出租車企業(yè)進行通報，加強行業(yè)自律。

　　第六章　法律責任

　　第三十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級及以上交通運輸主管部門責令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

　　（二）偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

　　第四十條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級及以上交通運輸主管部門和發(fā)改部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┨峁┓哲囕v未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的；

　?。ǘ┨峁┓振{駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

　?。ㄋ模┢鹩欬c均不在縣級行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

　　（五）未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關(guān)信息向縣級及以上交通運輸主管部門報備的；

　　（六）未按照規(guī)定制定服務質(zhì)量標準、建立并落實投訴舉報制度的；

　?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定提供共享信息，或者不配合縣級及以上交通運輸局等部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

　?。ò耍┪绰男泄芾碡熑?，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關(guān)運營服務標準行為的。

　　網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的，由縣級及以上交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

　　第四十一條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級及以上交通運輸主管部門和發(fā)改部門按照職責責令改正，并根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》予以處罰：

　　（一）未向服務所在地交通運輸主管部門進行從業(yè)資格注冊就進行網(wǎng)約車經(jīng)營行為的；

　?。ǘ┩局兴突蛘吖室饫@道行駛的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的；

　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求；

　　（五）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；

　?。┎话凑找?guī)定出具相應車費票據(jù)；

　?。ㄆ撸┻`反規(guī)定巡游攬客、站點候客；

　?。ò耍o正當理由未按承諾到達約定地點提供預約服務；

　?。ň牛┻`規(guī)收費；

　?。ㄊεe報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的；

　　網(wǎng)約車駕駛員有本條前款違法行為的，應當加強繼續(xù)教育；情節(jié)嚴重的，縣級及以上交通運輸主管部門應當對其延期注冊。網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的，由縣級及以上交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

　　對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

　　第四十二條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法第十、二十三、三十一、三十二條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機關(guān)和通信主管部門按各自職責依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安局、網(wǎng)信部門、經(jīng)信部門等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附　則

　　第四十三條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，另行規(guī)定。

　　第四十四條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。退出網(wǎng)約車經(jīng)營后，行駛里程達到60萬千米時強制報廢。

　　小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標準和網(wǎng)約車報廢標準中先行達到的標準報廢。

　　第四十五條  國家、省對網(wǎng)約出租汽車的經(jīng)營管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十六條 本實施細則由江門市交通運輸局負責解釋。

　　第四十七條 本實施細則自2016年11月1日起實施。各縣市、區(qū)可根據(jù)本實施細則結(jié)合本地實際制定具體管理措施。