中山市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理實施細則
2018-10-28 10:55:28 廣東第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車與互聯(lián)網(wǎng)服務的融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務行為,保障乘客合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本實施細則。
第二條 從事網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務,應當遵守本實施細則。
本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經營,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,使用符合條件的車輛和駕駛員,通過整合供需信息,提供網(wǎng)上非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)絡預約出租汽車經營的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價。
第四條 部門職責
交通運輸主管部門:在市人民政府領導下,建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車服務平臺信息共享;定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評,并及時向社會公布;加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車經營者、營運車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。
公安部門:依法維護公共安全和社會治安秩序,監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動,積極預防和妥善處置出租汽車行業(yè)發(fā)生的群體性事件。
宣傳部(網(wǎng)信辦):關注網(wǎng)絡輿情動向,統(tǒng)籌各部門涉及改革工作中的政策宣傳工作,加強與電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體的溝通,謹防謠言、錯誤信息的傳播。做好輿情監(jiān)測工作,對信息收集、分析、研判并及時報告;配合相關部門做好事前、事中、事后監(jiān)管工作;配合查處網(wǎng)絡安全違法、違規(guī)行為;處置、查處網(wǎng)上有害信息發(fā)布行為。
稅務部門:依法查處網(wǎng)約車經營過程中的違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。
人民銀行:對違反規(guī)定提供支付結算服務的銀行、非銀行支付機構,依法予以處置。
法制部門:對巡游出租車、網(wǎng)約車的管理規(guī)范進行合法性審查。
人力資源社會保障部門:對于出租車經營過程中不按規(guī)定簽訂勞動合同等侵害勞動者合法權益的行為,依法予以查處。
工會組織:建立和完善工會組織建設,吸納符合條件的人員加入工會組織,依法維護職工合法權益,構建和諧勞動關系。
發(fā)改部門:依法查處網(wǎng)約車經營中的不明碼標價及不正當價格行為;發(fā)現(xiàn)涉及價格壟斷的違法行為報省價格主管部門依法查處。
經信部門:根據(jù)兩個文件要求,協(xié)助相關部門做好線上服務能力監(jiān)管工作,重點就服務器設置、信息數(shù)據(jù)交換、處理能力、網(wǎng)絡信息安全保護等線上服務能力與相關部門加強協(xié)作,進行監(jiān)管。
維穩(wěn)部門:排查,化解不穩(wěn)定因素,完善聯(lián)動維穩(wěn)機制,完善部門維穩(wěn)聯(lián)動工作機制,明確各部門的維穩(wěn)工作重點,加強部門間的信息互通,形成維穩(wěn)工作合力,妥善處置各類突發(fā)事件。
商務部門:加快推進汽車回收、拆解行業(yè)的轉型升級,為包括網(wǎng)約車在內的汽車回收、拆解提供更好、更便捷的服務;做好外商投資管理服務工作。
工商部門:履行工商部門市場監(jiān)管的責任;加大信用監(jiān)管力度,及時公示在履行職責過程中產生的企業(yè)行政處罰信息;及時維護市場公平競爭,依法查處網(wǎng)絡預約出租汽車經營過程中不正當競爭行為。
質監(jiān)部門:研究制定網(wǎng)約車計程計時方式及監(jiān)管規(guī)定;加強對網(wǎng)約車平臺公司的培訓,使其熟悉計量監(jiān)管規(guī)定,督促其落實計程計時的主體法律責任,保證計量準確;加強計量監(jiān)督,查處計程計時違法行為,保護消費者、出租汽車服務者的合法權益。
通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門按各自職責對網(wǎng)約車平臺非法收集、存儲、處理和利用用戶有關信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息、或為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,對有關部門認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司,配合有關部門依法進行處置。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施;
(三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;
(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障等制度;
(五)在中山市轄區(qū)內成立服務機構且符合以下設施條件:
須有固定的辦公場所和培訓教室,辦公場地面積不少于60平方米,培訓教室面積不少于120平方米 (租用他人房屋、場地作為經營辦公場所、培訓教室的,要簽訂一年以上合法有效的租用合同)。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經營的平臺公司,應當向市交通運輸主管部門提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經營申請表(見附件);
(二) 投資人、負責人的身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構的應當提交中山市營業(yè)執(zhí)照及其隸屬總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件一份,加蓋總公司公章,并注明與原件一致),外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)中山辦公場所場地圖紙、租賃合同或自有產權證明、公司部門、人員管理架構圖及職責分工說明;
(五)提供網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級相關部門對線上服務能力有效的認定結果證明材料;
(六)《崗位責任制度》、《安全生產責任制度》、《人員培訓制度》、《企業(yè)經營管理制度》、《投訴處理制度》、《服務質量保障制度》相關文本;
(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 市交通運輸主管部門自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的,經實施機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 市交通運輸主管部門對網(wǎng)約車平臺公司經營申請作出行政許可決定的,明確經營范圍為“網(wǎng)絡預約出租汽車”、經營區(qū)域為中山市轄區(qū)內、經營期限為6年,并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》,經營期滿后,對服務能力符合要求的申請人給予續(xù)期。
第九條 市交通運輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、市交通運輸主管部門核發(fā)的網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證等。涉及經營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內,到廣東省公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運營的,應當提前30日向市交通運輸主管部門書面報告,說明有關情況,通告接入車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,應當將《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經營的車輛,應當符合以下條件:
(一)取得中山市機動車行駛證的7座及以下乘用車;
(二)符合交通運輸主管部門規(guī)定的準入標準,準入標準由市交通運輸主管部門根據(jù)實際情況研究、制定,每三年公布一次。
2016年11月1日起車輛準入標準為:初次注冊登記《機動車行駛證》之日至申請車輛使用性質變更登記為預約出租客運之日未滿8年,且行駛公里數(shù)未滿60萬公里的車輛;
《機動車行駛證》登記使用2年內的車輛,機動車銷售發(fā)票金額不低于18萬元;2年以上8年以下的車輛,須經過評估機構評估,評估價格不低于18萬元;純電動車無價格限制,但車軸距應不小于2650毫米。
(三)應安裝應急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置,車載衛(wèi)星定位裝置應符合JT/T794 及其他有關規(guī)定;
(四)外觀、顏色不可與中山市巡游出租車相似,不可安裝出租車頂燈或相類似頂燈;
(五)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。
車輛技術條件、車輛維護、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內飾材料、車容車貌應符合GB/T 22485的相關要求。
第十三條 市交通運輸主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十二條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為預約出租客運的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,申請人須按以下程序申請并提供以下材料:
(一)遞交《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表》(見附件);
(二)車輛行駛證、車輛登記證書及機動車銷售發(fā)票(或車輛價格鑒定評估證明);
市交通運輸主管部門對符合第(二)項要求的車輛,在《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表》加注“擬同意申請”意見并簽章,車輛所有者持該表到市公安交警部門辦理車輛行駛證使用性質(預約出租客運)變更手續(xù)及安裝相應監(jiān)控設備。
(三)申請人持公安交警部門加具意見的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表》、已變更為網(wǎng)絡預約出租客運使用性質的車輛行駛證、安裝配置符合條件的技術裝置證明書、車輛技術性能符合運營安全相關標準的證明到市交通運輸主管部門申領《中山市網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》;
(四)市交通運輸主管部門對符合條件的車輛應當自作出出租汽車經營權許可決定之日起30日內發(fā)放《中山市網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,明確經營區(qū)域為中山市轄區(qū)內,經營期限最高為8年,且行駛里程不超過60萬公里。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)年齡在18周歲以上60周歲以下,無職業(yè)禁忌癥。
第十五條 市交通運輸主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,有效期為6年,申請人按以下程序申請并提供相關材料:
(一)《網(wǎng)絡預約出租車駕駛員證申請表》(見附件);
(二)身份證、駕駛證的原件及復印件;
(三)居住證原件或復印件(針對非本地戶籍);
(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄的承諾材料;
(五)無暴力犯罪記錄的承諾材料。
第四章 網(wǎng)約車經營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益。
第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質,技術狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛相關保險,建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案,確保按規(guī)定對車輛進行安全性能檢測,保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,應通過安裝車載終端等手段,對車輛運行和服務過程進行實時動態(tài)監(jiān)控,并將車輛相關信息向服務所在地市交通運輸主管部門報備。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,持《中山市網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權利和義務。網(wǎng)約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益,開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,相關培訓教育應建立培訓大綱及檔案(簽名表、相片、培訓內容等),保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,運營期間應實時采集駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù),與駕駛員上傳身份資料進行對比,確保線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,并將駕駛員相關信息向市交通運輸主管部門報備。
網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應當提供24小時不間斷運營服務,網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式,明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果,以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營,擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車在中山市區(qū)域內從事經營活動,超出許可的經營區(qū)域的,起訖點一端應當在中山轄區(qū)內;駕駛員應在允許停車地點等候訂單,不應巡游攬客,不應在機場、火車站等設立統(tǒng)一巡游車調度服務站或實行排隊候客的場所攬客。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關保險,充分保障乘客權益,網(wǎng)約車平臺公司須對網(wǎng)約車在稅收上負有監(jiān)督或代扣代繳責任,對于服務過程中發(fā)生的安全責任事故等,應承擔先行賠付責任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關部門開展相關工作。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準、規(guī)范,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為,在客戶端應用程序應具備車輛位置信息實時分享功能,經約車人或乘客認定后的他人可隨時查看服務過程中的車輛動態(tài)位置信息;個人電話加密功能,乘客與駕駛員之間通過技術手段進行溝通聯(lián)系;“一鍵呼叫”功能,乘客遇緊急情況使用時,能夠實現(xiàn)車輛實時動態(tài)信息及駕駛員信息向網(wǎng)約車經營者自動發(fā)送。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。
除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向公安、交通、經信等相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向公安機關報告。
網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
第二十八條 網(wǎng)約車駕駛員在中山市從事合法網(wǎng)約車服務行為須具備以下條件:
1、駕駛員取得《中山市網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》;
2、駕駛的車輛取得《中山市網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》;
3、駕駛員、車輛須接入取得中山市《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》的網(wǎng)約車平臺公司,且已與網(wǎng)約車平臺公司簽訂合同或協(xié)議;
4、單次營運行為須通過網(wǎng)約車平臺線上預約、派單(或搶單)、接單,形成完整的訂單流程記錄以備核查,不可巡游攬客或線下接受預約載客。
任何企業(yè)和個人不得向未取得中山合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經營服務。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 市交通運輸主管部門應當建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。
市交通運輸主管部門應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。
市交通運輸主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。
市交通運輸主管部門、公安等部門有權根據(jù)管理需要依法調取查閱管轄范圍內網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第三十條 通信主管部門和公安部門、網(wǎng)信部門及人民銀行等,應當按照各自職責對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務、支付服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合市交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責,對網(wǎng)約車經營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十二條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員不良記錄名單制度,開展行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運輸主管部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經營活動的。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運輸主管部門和市發(fā)改部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;
(二)提供服務駕駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的;
(四)起訖點均不在中山行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向市交通運輸主管部門報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合市交通運輸局等部門調取查閱相關數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。
第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運輸主管部門和市發(fā)改部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費的;
(四)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的;
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法第十、十八、二十六、二十七條有關規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安局、網(wǎng)信部門、經信部門等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的,由公安局依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 駕駛員經營行為違反第二十八條規(guī)定的,由市交通運輸主管部門按相關法律法規(guī)予以處罰。
第三十九條 發(fā)改部門對經營者違反明碼標價規(guī)定的責令改正、沒收違法所得,可以并處五千元以下罰款;經營者有不正當價格行為的按相關規(guī)定實施處罰。
第七章 附 則
第四十條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,按城市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經營。
第四十二條 本辦法自2016年11月1日起實施。
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