德陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
2018-05-08 16:37:01 四川德陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
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第一章 總則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)乘客、駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱“網(wǎng)約車平臺(tái)公司”)的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、交通運(yùn)輸部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦共7個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2016年第60號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深化出租汽車行業(yè)改革實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔2016〕77號(hào))精神,及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合德陽(yáng)市區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在德陽(yáng)市區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、駕駛員及網(wǎng)約車乘客,均應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第五條 德陽(yáng)市交通運(yùn)輸局是德陽(yáng)市市區(qū)出租汽車行業(yè)的主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)出租汽車行政主管部門對(duì)網(wǎng)約車管理工作。
德陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理處具體實(shí)施市區(qū)網(wǎng)約車服務(wù)的監(jiān)督和管理工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第六條 在德陽(yáng)市區(qū)內(nèi)提供網(wǎng)約車服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,非本市企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并依法納稅;
(二)在市區(qū)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)管理人員,具備安全管理、人員培訓(xùn)、投訴受理等服務(wù)能力;
(三)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、發(fā)改、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(四)開發(fā)基于智能移動(dòng)終端的應(yīng)用程序,乘客應(yīng)用端應(yīng)能顯示駕駛員和服務(wù)車輛的照片及相關(guān)信息,并提供車輛位置信息實(shí)時(shí)分享功能;
(五)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(六)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(七)具有車內(nèi)人員傷、亡賠付保險(xiǎn)方案;接入的網(wǎng)約車必須按照營(yíng)運(yùn)車輛購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)(每座限額不低于40萬(wàn)元)、第三者責(zé)任險(xiǎn)(保額不低于100萬(wàn)元)等險(xiǎn)種;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商在德陽(yáng)市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)?jiān)诘玛?yáng)市區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)公司,應(yīng)當(dāng)向交通主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)車內(nèi)人員傷、亡賠付保險(xiǎn)方案;
(九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。市級(jí)有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司提交的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果予以確認(rèn)。
其他線下服務(wù)能力材料,由受理申請(qǐng)的交通主管部門進(jìn)行審核。
第八條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條 交通主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榈玛?yáng)市區(qū),經(jīng)營(yíng)期限為6年。到期后服務(wù)能力認(rèn)定合格的準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第十條 交通主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、交通主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向作出許可的原許可機(jī)關(guān)書面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)確保所接入的車輛符合以下條件:
(一)在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車,車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);且在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi),沒(méi)有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;
(二)排量不得低于(含)1.6L或1.4T;新能源車?yán)m(xù)航里程不低于200公里;
(三)車輛性能及價(jià)格不低于市區(qū)巡游出租汽車;申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛使用時(shí)間不超過(guò)2年;
(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
(五)車身不得粘貼、噴涂、安裝巡游出租汽車專用圖案標(biāo)識(shí);
(六)按營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種;
(七)車輛每年應(yīng)通過(guò)車輛綜合性能檢測(cè)并檢測(cè)合格;
(八)網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
第十四條 交通主管部門依據(jù)網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十三條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)滿足以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;
(三)無(wú)暴力犯罪記錄;
(四)身體健康;男性駕駛員年齡60歲以下,女性駕駛員年齡55歲以下;
(五)德陽(yáng)本地戶籍或德陽(yáng)居住證;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十六條 交通主管部門根據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十五條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十七條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十八條 同一輛網(wǎng)約車不能在兩個(gè)(及以上)網(wǎng)約車平臺(tái)公司同時(shí)注冊(cè)。
第十九條 網(wǎng)約車終止經(jīng)營(yíng)的,網(wǎng)約平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)提前30日向作出許可的原許可機(jī)關(guān)書面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,同時(shí)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運(yùn)輸證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。對(duì)于服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的服務(wù)質(zhì)量糾紛、安全責(zé)任事故等承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任,對(duì)于服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全事故等應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛具備本實(shí)施細(xì)則第十三條規(guī)定的合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)條件,技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,車容車貌整潔,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通主管部門報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)通過(guò)安裝車載終端等手段,對(duì)車輛運(yùn)行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案,確保按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行安全性能檢測(cè)。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具備本實(shí)施細(xì)則第十五條規(guī)定的合法從業(yè)資格條件,并獲取駕駛員每年身體健康狀況、遵紀(jì)守法和駕駛情況等記錄,具備持續(xù)提供服務(wù)的能力。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,建立健全駕駛員檔案。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司在運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)實(shí)時(shí)采集駕駛員人像等個(gè)人生物特征數(shù)據(jù),與駕駛員上傳身份資料進(jìn)行對(duì)比,確保線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向交通主管部門報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù),明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,應(yīng)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建立網(wǎng)絡(luò)投訴受理平臺(tái)、公布服務(wù)監(jiān)督電話。接到乘客投訴后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理,5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。年度乘客投訴處理率應(yīng)達(dá)到100%。
應(yīng)當(dāng)建立訂單管理制度,制定派單規(guī)則,對(duì)預(yù)約成功率高、服務(wù)質(zhì)量好的駕駛員,宜在訂單分發(fā)時(shí)優(yōu)先考慮。
應(yīng)當(dāng)如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果。
應(yīng)當(dāng)建立乘客失物登記、保管、查找制度,及時(shí)處理乘客失物查詢,并在48小時(shí)內(nèi)答復(fù)。對(duì)涉嫌惡意侵占乘客財(cái)物的,移交公安部門依法處理。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向社會(huì)公布計(jì)程計(jì)價(jià)方式,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司確定或變動(dòng)運(yùn)價(jià),應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前10日對(duì)社會(huì)公布。網(wǎng)約車平臺(tái)公司實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定,并提前10日將獎(jiǎng)勵(lì)、促銷方案向社會(huì)公告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)允許市區(qū)巡游車接入網(wǎng)約車平臺(tái),接入的巡游車應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)服務(wù)流程,執(zhí)行巡游車運(yùn)價(jià)。
第三十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十二條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第三十三條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)在允許停車地點(diǎn)等候訂單,不得巡游攬客,不得在汽車客運(yùn)站、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車候客場(chǎng)所停車攬客。
第三十四條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)不得利用車載或駕駛員通信工具組織、煽動(dòng)駕駛員及乘客參與非法集會(huì)、游行、示威和聚眾斗毆。
第三十五條 網(wǎng)約車乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
(二)不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;
(四)不得向車外拋灑物品,不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
(五)醉酒者或者精神病患者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;
(六)遵守網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)定,按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車;
(七)按照規(guī)定支付車費(fèi)。
第三十六條 對(duì)線上提供服務(wù)的車輛或駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛或駕駛員不一致、多收費(fèi)、不出具票據(jù)、服務(wù)態(tài)度惡劣等行為,網(wǎng)約車乘客有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者或市級(jí)有關(guān)部門投訴舉報(bào),投訴人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息和證據(jù),并配合調(diào)查。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
加強(qiáng)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,健全有效的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,增加執(zhí)法投入,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市級(jí)有關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十八條 公安、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十九條 發(fā)改、經(jīng)信、公安、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第四十條 市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益,依法制止和懲治違法犯罪活動(dòng),維護(hù)治安秩序與社會(huì)穩(wěn)定。
第四十一條 市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào))等法規(guī)、規(guī)章行為的,由市交通主管部門和市級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第四十四條 各縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合本地實(shí)際情況自行制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十五條 本實(shí)施細(xì)則(試行)自2016年11月 日起實(shí)施。有效期5年。本實(shí)施細(xì)則(試行)由德陽(yáng)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
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