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鄂州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

2018-05-08 16:32:41     湖北

 鄂州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

官方公告入口


  第一章  總    則

  第一條  為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,結(jié)合鄂州實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,按照約定的時(shí)間、地點(diǎn),提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

  第三條  本市在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車的原則下,統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車,鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)錯(cuò)位發(fā)展、差異化經(jīng)營(yíng),為乘客提供高品質(zhì)服務(wù)。

  通過網(wǎng)約車平臺(tái)提供電召服務(wù)的巡游車,遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。

  第四條  本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司要提前公示作價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),計(jì)程計(jì)價(jià)方式要符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,并提供本市出租汽車專用發(fā)票,不得侵害乘客合法權(quán)益。

  第五條  在鄂州市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市交通運(yùn)輸局(以下簡(jiǎn)稱出租汽車行政主管部門)負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車管理和統(tǒng)籌工作。

  鄂州市公共交通客運(yùn)管理處 (以下稱出租車管理機(jī)構(gòu))在出租汽車行政主管部門指導(dǎo)下,依照相關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則,具體負(fù)責(zé)實(shí)施全市網(wǎng)約車日常管理工作。

  市發(fā)改、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、公安、人社、稅務(wù)、通信、網(wǎng)信等部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

  第二章  網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者

  第六條  在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂凶?cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定的企業(yè)法人資格;

  (二)非本市企業(yè)法人在本市設(shè)立有分支機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所、管理機(jī)構(gòu)、管理人員,取得市工商和稅務(wù)部門核發(fā)的相關(guān)營(yíng)業(yè)證照;

  (三)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件;

 ?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

 ?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入本市出租汽車管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái),并能正常使用;

 ?。┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

 ?。ㄆ撸┦褂秒娮又Ц兜膽?yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

 ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

  外商投資網(wǎng)約車在本市經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第七條  凡在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;

 ?。ǘ┙?jīng)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、網(wǎng)信、工商、人民銀行等部門審核認(rèn)定的企業(yè)法人資格,包括投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;

 ?。ㄈ┙?jīng)企業(yè)法人簽發(fā)在本市進(jìn)行網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)經(jīng)辦人身份證明、成立分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)委托書;

  (四)市工商稅務(wù)部門核發(fā)的相關(guān)營(yíng)業(yè)證照;

 ?。ㄎ澹┦型ㄐ?、公安、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依照第六條第(三)、第(四)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果證明;

 ?。┕潭ㄞk公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

 ?。ㄆ撸┚W(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施、經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

 ?。ò耍┨峁┠芘c出租車管理機(jī)構(gòu)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,并能達(dá)到信息準(zhǔn)確、共享;

 ?。ň牛┦褂秒娮又Ц兜?,與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

  (十)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

  第八條  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

  第九條  出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第十條  出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

  第十一條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司設(shè)在本市的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得《鄂州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可開展網(wǎng)約車相關(guān)業(yè)務(wù),并在10日內(nèi)向市交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)備。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《鄂州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

  第十二條  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可有效期為5年,自許可決定之日起計(jì)算。許可期屆滿30日前,被許可人可以向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)許可有效期。市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  第十三條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司在本市暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的,設(shè)在本市的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前30日向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將《鄂州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

  第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

  第十四條  凡在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬?座及以下乘用車,車輛行駛證登記為本市牌照;

 ?。ǘ┸囕v排氣量在1.8升以上(含1.8升),車輛購(gòu)置價(jià)在12萬元以上,車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)不滿3年(巡游車除外);

 ?。ㄈ┌惭b具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,并能接入市出租車管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái);

  (四)不噴涂出租車標(biāo)識(shí),不安裝頂燈標(biāo)識(shí);

 ?。ㄎ澹┸囕v經(jīng)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,技術(shù)性能達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)要求。

  第十五條  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)依網(wǎng)約車平臺(tái)公司設(shè)在本市的分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按第十四條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

  第十六條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┍臼袘艏?,男年齡在60歲,女年齡在55歲以下,身體健康;

 ?。ǘ┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

  (三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

 ?。ㄋ模o暴力犯罪記錄;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)指定機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證;

 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十七條  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)依網(wǎng)約車平臺(tái)公司設(shè)在本市分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),按第十五條規(guī)定的條件為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  市交通運(yùn)輸部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制。

  申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在指定的信息系統(tǒng)上傳相關(guān)證明材料。

  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料進(jìn)行審核。其中,市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核駕駛員的犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息;市交通運(yùn)輸部門根據(jù)市公安機(jī)關(guān)的審核結(jié)果,并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

  第四章  經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

  第十八條  網(wǎng)約車網(wǎng)約車平臺(tái)公司設(shè)在本市分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。

  第十九條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司設(shè)在本市分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,改善安全生產(chǎn)條件,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作;

  (二)保證提供服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;保證車輛具有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),安全性能可靠,保證將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入市出租汽車管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);

  (三)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;

  (四)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益;

  (五)承擔(dān)主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);

  (六)如實(shí)記錄駕駛員、約車人在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,通過網(wǎng)絡(luò)專線的方式傳輸至市出租汽車監(jiān)管平臺(tái),并接收監(jiān)管平臺(tái)反饋的管理信息;

  (七)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),向乘客提供本市出租汽車發(fā)票,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息;

  (八)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息;

  (九)不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為;

  (十)通過其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知,未經(jīng)信息主體明示同意,不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人隱私和敏感信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息;

  (十一)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)有規(guī)定外,不得流向境外。不得利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的有害信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)接口、解密等必要的技術(shù)支持與協(xié)助;

  (十二)在車輛處于載客狀態(tài)時(shí),不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息;

  (十三)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;

  (十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第二十條  網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車服務(wù);

  (二)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);

  (三)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

  (四)將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市出租汽車管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);

  (五)按照規(guī)定使用相關(guān)營(yíng)運(yùn)設(shè)備開展服務(wù),發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,應(yīng)在故障排除后運(yùn)營(yíng);

  (六)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶駕駛員從業(yè)資格、網(wǎng)約車等證件;(七)按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

  (八)不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員運(yùn)營(yíng),不得將個(gè)人所有的網(wǎng)約車交由他人運(yùn)營(yíng);

  (九)不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng),不得在主城區(qū)及各區(qū)政府所在地的車站、商場(chǎng)、賓館等人員聚集地候客,在運(yùn)營(yíng)過程中不得以任何形式招攬乘客。不得與乘客直接結(jié)算費(fèi)用。

  (十)在載客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù);

  (十一)發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,主動(dòng)提醒和歸還,無法歸還的,及時(shí)自行送交或者通過網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者送交公安等部門;

  (十二)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;

  (十三)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第五章  監(jiān)督檢查

  第二十一條  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司設(shè)在本市分支機(jī)構(gòu)、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

  市出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

  第二十二條  市通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司及設(shè)在本市的服務(wù)機(jī)構(gòu)非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

  公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

  第二十三條  市發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

  第二十四條  各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)全省信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

  第二十五條  市城市公共交通協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

  第六章 法律責(zé)任

 

  第二十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪崔k理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 ?。ǘ﹤卧?、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

  第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及設(shè)在本市服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┨峁┓?wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;

 ?。ǘ┨峁┓?wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

  (三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

  (四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

  (五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的;

 ?。┪窗凑找?guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

 ?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

  (八)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司不具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

  第二十八條  網(wǎng)約車車輛和駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以1000元以上3000元以下罰款:

  (一)在車站、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所及人群聚集地候客的;

  (二)在本市區(qū)域內(nèi)運(yùn)行過程中以任何形式招攬乘客的。

  第二十九條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以200元以上2000元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;

 ?。ǘ┩局兴突蛘吖室饫@道行駛的;

  (三)違規(guī)收費(fèi)的;

 ?。ㄋ模?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

  網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

  對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

  第三十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及設(shè)在本市服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十二、二十三條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

 

  第三十一條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

  第三十二條 本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,自2016年11月1日起實(shí)施。



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