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第一條  為規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為，保障乘客安全和合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條  在我市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務(wù)，適用本實(shí)施細(xì)則。
    本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
    本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
    第三條  網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛、駕駛員應(yīng)當(dāng)符合本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，取得相應(yīng)行政許可后，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。禁止網(wǎng)約車從事巡游車經(jīng)營和非法營運(yùn)活動。
    第四條  我市網(wǎng)約車數(shù)量實(shí)行市場調(diào)節(jié)，網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
    第五條  市交通運(yùn)輸局在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。
　市交通運(yùn)輸局所屬的市出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施網(wǎng)約車管理，統(tǒng)一受理網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)工作；四縣、大同區(qū)出租汽車管理機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域管理范圍，具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。
    發(fā)改、物價(jià)、通信、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
    第六條  網(wǎng)約車經(jīng)營者是網(wǎng)約車運(yùn)輸服務(wù)的提供者和責(zé)任主體，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。 
    第七條  在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第五條規(guī)定，具備線上線下服務(wù)能力，取得市出租汽車管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
    第八條  在我市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，除向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)提交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門會同相關(guān)部門對平臺公司具備線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認(rèn)定材料。
    第九條  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期為8年，如上級有新規(guī)定，按照上級規(guī)定執(zhí)行。
    第十條　申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬C(jī)動車行駛證使用性質(zhì)登記為“出租客運(yùn)”的7座及以下乘用車；
   （二）車輛使用年限不超過5年；
   （三）車輛技術(shù)性能符合國家和省、市規(guī)定的環(huán)保和運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
   （四）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。
    第十一條　符合網(wǎng)約車條件的車輛，需將車輛使用性質(zhì)變更為“出租客運(yùn)”，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段。
    第十二條  車輛所有人申請辦理機(jī)動車使用性質(zhì)變更為“出租客運(yùn)”的，應(yīng)向市公安車輛管理部門提出申請，填寫申請表，交驗(yàn)機(jī)動車，并提交以下證明或憑證：
    （一）機(jī)動車所有人身份證明的原件及復(fù)印件；
    （二）機(jī)動車登記證書和行駛證的原件及復(fù)印件；
    （三）機(jī)動車所有人委托他人辦理的，還須提交相應(yīng)委托書以及受托人的身份證明原件及復(fù)印件。
    第十三條  網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，應(yīng)向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表；
?。ǘC(jī)動車所有人身份證明原件及復(fù)印件；
?。ㄈC(jī)動車登記證、行駛證、購置發(fā)票、車輛購置稅繳稅憑證、保險(xiǎn)證明的原件及復(fù)印件；
 ?。ㄋ模C(jī)動車綜合性能檢測報(bào)告及合格證明。
    第十四條  新登記車輛直接從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》最長有效期為8年；已經(jīng)登記使用5年的車輛在符合網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)的前提下轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車經(jīng)營的，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》最長有效期不能超過3年。
    第十五條  網(wǎng)約車需要變更車輛登記所有人或者車輛使用性質(zhì)的，網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人應(yīng)當(dāng)向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)申請注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，憑注銷證明向市公安車輛管理部門提出申請。
    第十六條  我市網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格管理，按照交通運(yùn)輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布考試大綱，組織實(shí)施考試。
    第十七條  申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)符合以下條件并提供有關(guān)證明資料：
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
    （二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
    （三）無暴力犯罪記錄；
    （四）自申請考試之日前3年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。
    第十八條  網(wǎng)約車駕駛員經(jīng)考試合格，取得網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證并由網(wǎng)約車經(jīng)營者向轄區(qū)出租汽車管理機(jī)構(gòu)完成報(bào)備注冊后，方可上崗服務(wù)。
    第十九條  網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
　（一）網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向轄區(qū)出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
?。ǘ┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與駕駛員簽訂勞動合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向轄區(qū)出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
?。ㄈ┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理機(jī)制，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。
?。ㄋ模┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
?。ㄎ澹┚W(wǎng)約車經(jīng)營者不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。網(wǎng)約車經(jīng)營者不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。
?。┚W(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用通道、站點(diǎn)候客。 
?。ㄆ撸┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。
　（八）網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)交通安全主體責(zé)任。完善運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
?。ň牛┚W(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得中途甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
    （十）網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置正常使用，衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺。
    第二十條  網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車經(jīng)營者不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
　網(wǎng)約車經(jīng)營者采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
    網(wǎng)約車經(jīng)營者不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。
    第二十一條  網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
　網(wǎng)約車經(jīng)營者不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
    第二十二條  任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
　網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
    第二十三條  市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布我市網(wǎng)約車經(jīng)營者的基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
    市出租汽車管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營者信息服務(wù)平臺的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
    第二十四條  各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄，并納入全國和我市信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車經(jīng)營者行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
    第二十五條  違反本實(shí)施細(xì)則的行為，由有關(guān)執(zhí)法部門按照管理權(quán)限，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十六條  網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報(bào)廢；行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
    第二十七條  本實(shí)施細(xì)則不規(guī)范私人小客車合乘，根據(jù)我市實(shí)際另行出臺有關(guān)規(guī)定。
    第二十八條  本實(shí)施細(xì)則自2018年 1月 1日起施行。